農業局個人作風建設的自查報告二

農業 局 個人作風建設的自查報告二： 根據省群眾評議省直機關作風活動領導小組印發的群眾評議省直機關作風活動實施方案的相關要求，農業廳自 6 月上旬起扎實開展了群眾評議省直機關作風活動。現將加強機關作風建設的自評自查情況 總結 報告如下。 一、領導重視，組織落實，認真開展了群眾評議省直機關作風活動 省委及省直機關工委歷來十分重視省直機關作風建設，始終把省直機關作風建設作為 全省各級黨組織作風建設的工作重點予以常抓不懈。和，省委結合開展保持共產黨員先進性教育活動，組織對省直機關 95 個單位的作風建設進行了社會評議。今年 5 月 22 日，省委召開省群眾評議省直機關作風活動動員大會，決定在全省扎實有效地開展此項活動。按照省里的安排部署，農業廳做到了領導重視、行動迅速、組織落實、措施得力，按照要求認真開展了群眾評議省直機關作風活動。 一是召開了動員大會，對全廳評議活動進行了動員部署。 6 月 29日，農業廳召開群眾評議省直機關作風活動動員大會。受廳黨組書記、廳長、廳群眾評議省直機關作風活動領導 小組組長段興祥委托，廳黨組成員、副廳長、廳群眾評議省直機關作風活動領導小組副組長張智澤在會上作了題為高度重視，精心組織，認真開展好群眾評議機關作風活動的動員講話。廳機關全體公務員、全廳副處級以上干部共200 多人參加會議。 二是成立了領導小組，落實了工作機構。 6 月 8 日，農業廳成立了以廳黨組書記、廳長段興祥任組長，廳黨組成員、副廳長張智澤任副組長，有關處室負責人為成員的領導小組，加強對全廳群眾評議省直機關作風活動的領導。領導小組辦公室設在廳直屬機關黨委，負責評議活動的具體組織協調工作。領導小組提出，要像 前幾年開展“云嶺先鋒”、團結干事謀發展、學習貫徹“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性教育、解放思想大討論、深入學習實踐科學發展觀、貫徹落實“責任政府”和“陽光政府”四項制度等活動一樣，認真開展好群眾評議省直機關作風活動。 三是制定了切實可行的實施方案。根據省群眾評議省直機關作風活動實施方案的精神，農業廳結合實際于 6 月 15 日制定并印發了云南省農業廳群眾評議省直機關作風活動實施方案，要求廳機關各處室、廳屬各單位嚴格按照實施方案開展每一階段活動。為充分調動參評積極性，提高參評率和參評質量，切實搞好 廳系統的機關作風建設，廳黨組除以農業廳的名義參加省里的評議活動外，還安排了21 個處室和 14 家單位作為內部評議對象。 四是不斷提高對新形勢下群眾評議省直機關作風活動重要性的認識。省里動員大會召開后，農業廳黨組及時召開黨組會議，學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神、省委領導有關講話精神和中央、省委有關文件，進一步統一了思想，提高了對新形勢下開展群眾評議省直機關作風活動重要性的認識，對農業廳系統群眾評議省直機關作風進行了周密部署。廳黨組書記、廳長段興祥批示：“此項工作十分重要，應高度重視， 請智澤同志召集機關黨委、辦公室、人事處、駐廳監察室等相關處室作一次專題研究并擬定工作方案”。 五是認真開展了自評自查。自評自查是推進省直機關作風建設的一項基礎性工作，是群眾評議省直機關作風活動的重要組成部分。自評自查階段，我們開展了以下工作：其一，以廳評辦的名義下發了云南省農業廳關于認真做好群眾評議機關作風活動自評自查工作的通知，進一步細化了自評自查的內容、重點、要求。其二，精心組織和督導了參評處室、單位搞好自評自查，并把自評自查與交叉評議檢查結合起來。其三，制作了問卷調查表，對廳內外進行了近 200人次問卷調查。其四，總結推廣了省漁政執法總隊等 4 家處室、單位的作風與經驗。參評的廳機關各處室、廳屬各單位認真開展了自評自查工作，均于 8 月 31 日前上交了自評自查報告。廳群眾評議機關作風活動領導小組辦公室在廳機關各處室、廳屬各單位自評自查的基礎上，認真總結農業廳今年以來在加強機關作風建設方面取得的成績和存在的不足，提出了整改落實措施。 六是廣泛聽取了干部群眾的意見與建議。 6 月上旬以來，我們先后到了廳辦公室、駐廳監察室、省漁政執法總隊、省畜牧獸醫科學院、省種畜場、省種雞場等 8 個處室或單位調研，共召開 5 個座談會，組織干部群眾積極參加了網絡評議。通過調研和召開座談會，我們收集到了干部群眾對農業廳機關作風方面的 14 條意見與建議，了解并掌握了農業廳機關作風建設方面存在的薄弱環節和群眾反映強烈的突出問題。 在開展群眾評議省直機關作風活動過程中，我們注意把群眾評議省直機關作風活動與學習貫徹胡錦濤總書記考察云南結束時的重要講話相結合，與學習實踐科學發展觀活動“回頭看”及整改落實相結合，與深入開展“三個一”主題實踐活動相結合，與貫徹落實“責任政府”四項制度和“陽光政府”四項制度相結合，與創建“學習型、創新型、服務型 、節約型”機關相結合 ;始終把加強機關作風建設貫穿于服務“三農”的具體工作中，邊評邊改、邊議邊改，以評促建、以評促變，為促進今年農業廳各項工作任務的完成創造了良好的條件。 二、對照群眾評議機關作風的“規定動作”，逐條進行了自評自查 盡管省、廳兩級領導小組的實施方案都允許在 6 月 1 日至 9月 30 日之內完成，但我廳參評的 21 個處室和 14 家單位普遍安排在8 月份進行。一是當月業務工作量相對較少，二是九月份要迎來黨的十七屆四中全會精神的集中學習。在自評自查過程中，廳黨組及有關處室、單位對照廳群眾評議省直機關作風 活動領導小組印發的活動方案中明確的評議內容，認真開展了自評自查。 (一 )轉變職能、提高效能、依法行政，不斷優化農業發展環境方面。 農業廳重視農業法制建設，并以此作為農業部門轉變職能的一項重要內容。為建立健全“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的農業行政執法體制，全面推進依法行政，我廳按照現行法律法規，從以下幾方面入手認真開展了自查：一是認真組織法規學習，依法界定了執法職責。年初以來，廳機關各處室、廳屬各單位共 52 次組織所屬人員學習了農業法、種子法、畜牧法、土地承包法、漁業 法、動物防疫法等農業法規，參加人數達 3800人次。按照中央及省的有關要求，上半年我廳對執法依據再次進行了全面梳理，共梳理出現行有效的法律法規 193 件。與此同時，還系統地梳理了執法事項近 300 項。其中，行政許可事項進行了第五次梳理，行政許可事項削減為 53 項，與 *年的 205 項相比僅保留 25%;53 項審批事項中， 4 項的辦理時限壓縮到了 5 個工作日以內， 14 項的辦理時限壓縮了一半以上， 35 項的辦理時限壓縮了 1/3 以上。二是不斷深化行政審批及人事制度等改革。農業廳于 *年就開展了行政審批事項的清理工作，并率先步 入了我省行政審批制度改革的前列。年初以來，按照“誰許可、誰負責、誰監管”的原則，加強了對行政許可活動的監督檢查，積極穩妥地推進了體制機制創新，著力轉變了職能、提高了效能。廳辦公室、廳計財處、廳市場與信息處、廳種植業處、廳漁業處、廳畜牧處、廳獸醫處、廳草山飼料處、廳農機管理處、省茶葉辦公室等機關處室，省農村經濟經營管理站、省漁政執法總隊。廳機關精心制作了政務信息查詢電話“ 96128”專線值班員服務規程，組織精干力量編寫了云南省農業廳政務信息查詢工作手冊。截至9 月 15 日，廳機關共次編印貫徹實施“陽光政 府”四項制度情況簡報 (其中期為月報 )，次進行“農業重點工作通報”。廳領導圍繞惠農政策落實和省農業廳承擔的重點工作，帶頭開展在線訪談活動，通過云南電臺“金色熱線”欄目和云南農業信息網等媒體解答群眾的咨詢次，先后受到了省政府督查組和省紀委監察廳的表揚。 (二 )堅定不移貫徹執行黨的路線方針政策、中央和省委省政府的決策部署方面。 今年的省委農村工作會議和關于促進農業穩定發展農民持續增收的政策性文件中，特別強調了要在“擴內需、保增長、調結構”中突出農業基礎的保障作用。農業廳黨組在省委、省政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。一是貫徹落實上級文件指示精神，做到了行動迅速、強力執行。廳黨組高度重視黨中央國務院、省委省政府關于“三農”工作和關注民生的重大決策部署的貫徹落實，尤其是各項支農、惠農、強農政策措施的貫徹落實，做到了行動迅速、強力執行、不折不扣 ;廳機關各處室不僅建立健全了抓落實的機制 ，保證了政令暢通和執行有力，而且將 10 余項免除農業稅和農業科技項目補貼等直接落實到千家萬戶。如國家安排云南省種糧農民的補貼資金 元，農業廳系統于 3 月底就將 元農資綜合直補兌付完畢， 6 月上旬就將 元玉米良種補貼、 6402 萬元小麥良種補貼兌付完畢。 2 億元農機購置補貼項目正在抓緊實施，到目前已確認補貼機具 萬臺 (套 )、使用補貼資金 元。二是認真貫徹執行了黨的民主集中制原則。廳黨組堅持重大問題由黨組成員集體討論決定，不搞少數人和“一把手”說了算，注意把黨 的執政能力、執政水平融入并體現在“三農”工作中。班子成員顧大局、識大體、講黨性，自覺維護班子團結和“一把手”權威，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，既能按照分工履行職責、又能關心全局服從大局，做到了主動溝通、互相支持、分工不分家。在農業扶持項目分配、農業補貼資金劃撥、重要崗位人事調整、涉農行政項目審批、涉農稅費征收減免等重點領域、重點部位和關鍵環節上，廳黨組堅定不移地執行黨中央國務院、省委省政府及各級紀檢監察部門的有關規定，確保了公共權力必須在陽光下合法運行。 (三 )轉變作風、深入基層、深入群眾，不 斷提高服務“三農”的能力和水平方面。 農業廳重視機關作風建設，積極推動機關工作作風轉變，領導干部帶頭深入基層、深入群眾，開展“零距離”現場辦公。一是深入基層加強調研。為掌握第一手情況，有針對性地靠前指揮，黨組成員自覺做到“決策之前調查研究到一線，決策之后指導工作到一線，遇到急難險重任務解決困難到一線”，每人每年下基層均達 60 天以上。在集思廣益的基礎上，廳黨組書記、廳長段興祥于年初在全省農業工作會議上提出了“圍繞三大目標、緊扣三大任務、突出十二項措施”的年度總體要求，既突出了重點，又兼顧了全局。在廳黨組的 示范帶動下，廳機關各處室緊緊圍繞業務工作開展調研，每年都有 100 份調研報告供領導科學決策時參考。今年，農業廳繼續開展了“百人調研”、“千人入戶送科技”、“萬人建言獻策”和“三走進、三破解”等一系列主題實踐活動。二是深入一線靠前指揮。農業生產節令性強，云南又是一個無災不成年的省份。每逢農忙時節和嚴重自然災害發生之際，廳黨組成員都會迅速組織干部職工深入農業生產一線指導工作，幫助解決實際困難，并將這些工作加以制度化。在今年動物疫病防控和 子成員深入基層指導防控防治達 60人次，全省農業系統 1750 多名干部駐村參與新農村建設指導工作。據初步統計，上半年我省農業總產值 590 億元，同比增長 增加值 比增長 農民人均現金收入 1791 元，同比增長 這些成績的取得，是在省委省政府的正確領導下，既廣大干部職工帶領農民群眾團結奮斗的結果，也是農業廳系統大力加強作風建設的結果。三是改進服務提高能力。農業行業有別于其他行業，生產經營大都在農村完成。廳黨組要求各級農業部門建立和完善服務基層和群眾的政策措施，將服務內容、標準、程序等向社會公開，自覺接受群眾監督 ;建立完善黨組織 及領導干部聯系群眾的機制，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益，認真解決群眾反映強烈的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題 ;圍繞糧食增產、農業增效和農民增收的中心任務，切實提高服務的實效性。近年來，農業廳始終把注意力放到農業基礎設施建設、實用技術推廣、綠色證書培訓、病蟲害防治、農業科技入戶等工作上，不斷提高了服務基層的水平。 (四 )黨組重視、加強建設、統籌推進，樹立和弘揚良好作風方面。 廳黨組認真落實黨建工作責任制，切實加強對黨建工作的領導。一是突出主題，做到了上下聯動齊抓共管。廳黨組認真學習 貫徹中國共產黨中央關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見，帶頭實踐胡錦濤總書記倡導的“八個方面”良好作風，制定了中國共產黨云南省農業廳黨組關于進一步加強機關作風的意見，先后下發了機關工作人員行為規范、機關干部學習制度、領導干部調查研究制度、干部外出報告制度等 20 多項規章制度 ;根據中央和省委的有關要求，農業廳成立了機關黨建和作風建設工作領導小組及辦公室，主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，做到了黨組重視、機構健全、思路明晰、政令暢通 ;每年召開專題會議 3 次以上，研究部署機關黨建和作風建設， 不僅列入廳黨組的重要議事日程，而且把加強黨員干部特別是領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風與機關黨建和反腐倡廉建設一起布置、考核。二是著眼落實，確保了機關黨建和作風建設的機制運行。每年初，農業廳都要召開全廳系統黨的工作會議，總結上一年度工作，安排部署全廳黨建及黨風廉政建設工作，逐級簽訂黨建及黨風廉政建設責任書，切實將黨建及黨風廉政建設的責任落實到人，同時建立了“每月報告、半年檢查、年度考核”工作制度全廳上下逐步形成了“黨組統一領導、黨政齊抓共管、黨委紀檢監察部門組織協調、職能部門各負其責、一級抓一級 、層層抓落實”的責任體系。工作中，不斷加大檢查考核和責任追究的力度。如去年底，廳黨組接受省委省政府實施的黨建及黨風廉政建設年度檢查考核，成為 80 個省直部門中的 67 個合格單位之一。 (五 )加強學習、努力實踐，不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動的成果方面。 去年 9 月至今年 2 月，農業廳根據中央