排污申報(企業版)

排污申報排污申報概念理解排污申報法律地位違反排污申報制度的法律責任排污申報違法行為判斷及對策排污費征收概念排污費征收法律地位違反排污費征收制度的法律責任定義排污者按照環境法律、法規、規章的規定向當地環保部門申報排放污染物種類、數量以及和排污有關的生產、經營情況的環境法律制度。排污申報的概念理解Who（誰來申報）ToWho（向誰申報）What（是什么）How（怎么申報）When（何時申報）Who指向環境中排放污染物的單位及個體工商戶（簡稱排污者）ToWho所在地縣級以上環境保護行政主管部門的環境監察機構What在正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度（強度）和與排污情況有關的生產、經營、治污設施等情況，以及排放污染物有重大改變時上述情況。具體可分為：單位情況、經濟技術指標、污染治理和處理情況、排污許可證情況、上年排污情況、本年排污預計、排污變更情況How（怎么申報）

1、環境監察機構向排污者發放排污申報登記表；2、排污者根據企業實際生產及排污狀況填寫申報登記表；3、環境監察機構對排污者提供的申報登記表進行審核；4、審核通過的，留存一份，向排污者發回一份；審核不通過的，責令排污者限期改正補報。HOW（申報與核定方法）1、污染物排放填報方法：按上年度實際排污情況對本年排污情況進行預計為依據。2、排污量核定方法：依據審核的申報表和當月或者當季的實際排污情況，確定排污者排放污染物的種類、數量。3、填報數據與核定數據的來源應當一致：具備監測條件的，按在線監測或污染源監測數據申報；不具備監測條件的，按國家物料衡算方法計算。When正常申報：每年1月15日前完成申報登記

新改擴建項目：試運行前3個月或試運行驗收后1個月內申報排污需作重大變化：改變前15日內進行申報排污發生緊急重大改變：改變3日內申報。排污申報需附的相關材料污染源監測報告單復印件；單位的用水情況單復印件；燃料檢測單復印件；單位用電情況單復印件；申報登記表格中需排污單位測算的數據應提供數據的計算說明；有關的原輔材料購進、產品銷售等情況資料；當年新增排放口情況說明。排污申報的法律地位我國環境治理所針對的水、氣、聲、渣，海洋及排污費征收管理等方面，均有對排污申報制度明確的法律規定?！端廴痉乐畏ā返诙粭l規定直接或者間接向水體排放污染物的企業事業單位和個體工商戶，應當按照國務院環境保護主管部門的規定，向縣級以上地方人民政府環境保護主管部門申報登記擁有的水污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放水污染物的種類、數量和濃度，并提供防治水污染方面的有關技術資料?！洞髿馕廴痉乐畏ā返谑l規定向大氣排放污染物的單位，必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定向所在地的環境保護行政主管部門申報擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度，并提供防治大氣污染方面的有關技術資料。

前款規定的排污單位排放大氣污染物的種類、數量、濃度有重大改變的，應當及時申報；其大氣污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門批準。

《固體廢物污染環境防治法》第三十二條

國家實行工業固體廢物申報登記制度。

產生工業固體廢物的單位必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門提供工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

前款規定的申報事項有重大改變的，應當及時申報。

第五十三條

產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

《環境噪聲污染防治法》第二十四條在工業生產中因使用固定的設備造成環境噪聲污染的工業企業，必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報擁有的造成環境噪聲污染的設備的種類、數量以及在正常作業條件下所發出的噪聲值和防治環境噪聲污染的設施情況，并提供防治噪聲污染的技術資料。

造成環境噪聲污染的設備的種類、數量、噪聲值和防治設施有重大改變的，必須及時申報，并采取應有的防治措施。《環境噪聲污染防治法》規定第二十九條在城市市區范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環境噪聲值以及所采取的環境噪聲污染防治措施的情況。第四十二條在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，因商業經營活動中使用固定設備造成環境噪聲污染的商業企業，必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報擁有的造成環境噪聲污染的設備的狀況和防治環境噪聲污染的設施的情況?！逗Ｑ蟓h境保護法》第三十二條規定排放陸源污染物的單位，必須向環境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放陸源污染物的種類、數量和濃度，并提供防治海洋環境污染方面的有關技術和資料。排放陸源污染物的種類、數量和濃度有重大改變的，必須及時申報。《排污費征收使用管理條例》第六條排污者應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量，并提供有關資料。《排放污染物申報登記管理規定》國家環保局令第10號第二條凡在中華人民共和國領域內及中華人民共和國管轄的其它海域內直接或者間接向環境排放污染物、工業和建筑施工噪聲或者產生固體廢物的企業事業單位（以下簡稱“排污單位”），按本規定進行申報登記（以下簡稱“排污申報登記”），法律、法規另有規定的，依照法律、法規的規定執行。違反排污申報制度的法律責任法律名稱內容《水污染防治法》第七十二條

違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款：(一)拒報或者謊報國務院環境保護主管部門規定的有關水污染物排放申報登記事項的；《大氣污染防治法》第四十六條

違反本法規定，有下列行為之一的，環境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規定的監督管理部門可以根據不同情節，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款（一）拒報或者謊報國務院環境保護行政主管部門規定的有關污染物排放申報事項的；違反排污申報制度的法律責任法律、法規、規章名稱內容《固體廢物污染環境防治法》

第六十八條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（一）不按照國家規定申報登記工業固體廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

有前款第一項、第八項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；第七十五條

違反本法有關危險廢物污染環境防治的規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（二）不按照國家規定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；處一萬元以上十萬元以下的罰款；違反排污申報制度的法律責任法律、法規、規章名稱內容《環境噪聲污染防治法》第四十九條

違反本法規定，拒報或者謊報規定的環境噪聲排放申報事項的，縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門可以根據不同情節，給予警告或者處以罰款。

《海洋環境保護法》第七十四條

違反本法有關規定，有下列行為之一的，由依照本法規定行使海洋環境監督管理權的部門予以警告，或者處以罰款：（一）不按照規定申報，甚至拒報污染物排放有關事項，或者在申報時弄虛作假的；有前款第（一）、（三）項行為之一的，處二萬元以下的罰款；違反排污申報制度的法律責任《排放污染物申報登記管理規定》第十五條排污單位拒報或謊報排污申報登記事項的，環境保護行政主管部門可依法處以三百元以上三千元以下罰款，并限期補辦排污