2023年全國職業院校技能大賽制度匯編

2023年全國職業院校技能大賽

制度匯編

全國職業院校技能大賽執行委員會

2023年6月

目錄

一、全國職業院校技能大賽管理規定與辦法

1.組織機構與職能分工..............................................................................................................................1

2.賽區申報遴選與賽項承辦管理辦法......................................................................................................5

3.賽項規程編制規定................................................................................................................................13

4.賽題管理辦法........................................................................................................................................33

5.參賽管理辦法........................................................................................................................................53

6.成績管理辦法........................................................................................................................................59

7.專家和裁判工作管理辦法....................................................................................................................66

8.監督仲裁工作管理辦法........................................................................................................................88

9.設備與設施管理辦法............................................................................................................................98

10.合作企業管理辦法............................................................................................................................102

11.賽項經費管理實施細則....................................................................................................................108

12.安全管理規定....................................................................................................................................118

13.標識使用管理辦法............................................................................................................................122

14.資源轉化工作辦法............................................................................................................................127

15.宣傳與信息管理辦法........................................................................................................................135

16.獎懲辦法............................................................................................................................................142

17.賽后工作管理辦法............................................................................................................................149

二、全國職業院校技能大賽工作手冊與賽項指南

1.專家工作手冊.....................................................................................................................................167

2.裁判工作手冊.....................................................................................................................................175

3.監督仲裁工作手冊.............................................................................................................................207

4.賽項指南.............................................................................................................................................222

組織機構與職能分工

全國職業院校技能大賽設全國職業院校技能大賽組織委員會

（以下簡稱“大賽組委會”）和全國職業院校技能大賽執行委員會

（以下簡稱“大賽執委會”）。各賽區設全國職業院校技能大賽賽區

組織委員會和全國職業院校技能大賽賽區執行委員會，各賽項設賽

項執行委員會。

一、全國職業院校技能大賽組織委員會

大賽組委會是全國職業院校技能大賽的最高領導決策機構，主

要職責：

1.確定大賽定位、辦賽原則及組織形式；

2.做好大賽頂層設計和制度安排；

3.審定賽事規劃；

4.審定設賽范圍及實施方案；

5.發布年度賽事公告；

6.審定年度賽項承辦地、承辦院校和合作企業；

7.指導開展大賽；

8.審定發布大賽最終成績；

9.確定大賽的獎懲問責；

10.需要決策的大賽其他重大事項。

大賽組委會下設秘書處，負責大賽組委會日常事務。大賽組委

會秘書處設在教育部職業教育與成人教育司。

二、全國職業院校技能大賽執行委員會

大賽執委會是全國職業院校技能大賽的執行機構，在大賽組委

會領導下開展工作，負責賽事組織與管理。主要職責：

1.制訂賽事管理制度，健全完善議事規則；

1

2.組織行指委、教指委、學會、協會、院校、行業企業、科研

院所等方面的專家制訂賽事規劃；

3.制訂賽區方案；

4.組織賽項申報和遴選，制訂賽項目錄；

5.組織賽項規程、賽題編制和題庫建設，以及賽項合作企業庫

的建設；

6.審定賽項組織機構，審核賽項執委會、專家、裁判、監督仲

裁人員資格及確定具體人員；

7.負責部本資金和社會捐贈貨幣資金的使用并按規定做好監

管和績效考核等工作；

8.監督各賽區匯總比賽相關資料，并存檔備案；

9.聘請法律顧問，對賽事規則、程序、經費管理等進行合法性

審查，負責處理相關法律事務；

10.開展大賽研究，組織相關培訓；

11.做好大賽年度總結工作；

12.承辦大賽組委會及其秘書處交辦的其他事項。

大賽執委會設辦公室，負責大賽日常管理。大賽執委會辦公室

設在教育部職業教育發展中心。辦公室設主任1名，根據工作需要

設副主任若干名。

大賽執委會設經費管理委員會。負責對執委會辦公室提交的賽

事公共運轉支出預（決）算和具體賽項補助經費預（決）算提出審

核意見，供執委會決策參考。經費管理委員會設主任1名，委員若

干名。經費管理委員會任期與大賽執委會一致。

三、全國職業院校技能大賽賽區組織機構

賽區組織機構在業務上接受大賽組委會和執委會領導。賽區組

2

織委員會（以下簡稱“賽區組委會”）和賽區執行委員會（以下簡稱

“賽區執委會”）主任委員為全國大賽組委會和執委會委員。

（一）賽區組委會

賽區組委會是各賽區賽事組織的領導決策機構，負責監督賽區

承辦賽項的各項工作及經費使用等。賽區組委會設主任1名，原則

上由承辦地分管教育的副省級領導擔任。

（二）賽區執委會

賽區執委會在賽區組委會領導下開展工作，負責本賽區賽項合

作企業的遴選、具體賽事組織、處理賽區內各賽項的投訴、糾紛等

相關事宜。賽區執委會設主任1名，原則上由賽區教育主管部門的

負責同志擔任。

四、賽項組織機構

全國職業院校技能大賽各賽項設立賽項執行委員會（以下簡稱

“賽項執委會”）。賽項執委會在大賽執委會領導下開展工作，并接

受賽項所在賽區執委會的協調和指導。各賽項組織機構須經大賽執

委會核準后成立。執委會成員來自行指委、教指委、行業學（協）

會、合作企業、承辦校及所在地人民政府相關部門等。賽項執委會

主要職責包括：

1.全面指導本賽項的籌備和實施工作；

2.編制賽項經費預（決）算，監督賽項預算執行以及經費的使

用與管理；

3.向大賽執委會推薦賽項專家工作組成員、裁判和監督仲裁人

員；

4.賽項展示體驗和宣傳工作；

5.統籌賽事安全保障工作；

3

6.統籌實施賽項資源轉化工作；

7.做好賽項總結；

8.處理賽項的投訴、糾紛等相關事宜；

9.落實大賽執委會及賽區執委會安排的其他工作。

賽項執委會設主任1名，原則上由承辦地地方政府代表擔任；

行指委、教指委、行業學（協）會等行業組織代表擔任副主任；委

員由合作企業、承辦校和其他相關部門負責同志等擔任。

五、賽項承辦院校

全國職業院校技能大賽賽項承辦院校（以下簡稱“承辦校”）在

賽區執委會和賽項執委會領導下開展工作，負責賽項的具體保障和

實施工作，主要職責：

1.按照賽項規程落實比賽場地及基礎設施；

2.配合賽項執委會做好比賽組織和接待工作；

3.配合賽區執委會做好大賽宣傳工作；

4.維持賽場秩序，保障賽事安全和相關保密工作；

5.參與賽項經費預算編制和管理，執行賽項預算支出，委托會

計師事務所進行賽項經費收支審計；

6.配合賽項執委會做好賽項相關資源建設；

7.比賽過程文件存檔和賽后資料上報等。

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賽區申報遴選與賽項承辦管理辦法

為充分發揮地方職教資源、產業和政策優勢，通過舉辦大賽推

動各地職業教育的交流、學習、借鑒和發展，建立以競爭方式確定

賽項承辦地的機制，進一步提高辦賽質量，特制定本辦法。

一、申報工作

各省級教育行政部門依自身條件自主申請承辦賽項，表明條件

并作出相應承諾，獲批后成為賽區，按要求承擔辦賽工作。

（一）申報單位

省（自治區、直轄市）教育廳（教委）、新疆生產建設兵團教

育局（或聯合相應級別其他部門）等。

（二）申報要求

1.賽區申報要求：

（1）申報單位根據當地產業發展現狀、政策導向等實際情況，

結合所轄區域各職業院校專業發展方向申請設立賽區、承辦賽項并

推薦承辦院校。

（2）各賽區須得到省級政府包括配套經費在內的支持，并制

定賽區承辦方案和賽事宣傳工作方案。

（3）各賽區須制定經費預算，明確經費來源渠道，落實賽項

補助經費，保障賽項順利舉辦。

（4）各賽區須制定各類突發事件的應急預案，保障大賽正常

進行。包括人身安全、交通安全、食品安全、消防安全、設備事故、

電力供應等。

（5）各賽區賽場設置堅持賽區內“能集中不分散”原則，主要

選擇交通和住宿便利的城市，原則上不在縣級及縣級以下區域設置

賽場。

5

2.承辦院校推薦要求：

（1）具備較強的專業優勢。與所申報承辦賽項相關的專業是

省級及以上高水平、品牌（特色）專業（群），師資和實訓條件良

好，有賽項相關專業的校級以上資源庫建設。

（2）具備良好的產業環境。所申報的賽項與當地的優勢產業

相吻合，與當地企業具有良好的校企合作關系。

（3）具備滿足辦賽需求的場地條件。能夠提供寬裕的比賽場

地（滿員參賽），賽場視頻監控無死角。

（4）具備滿足辦賽需求的設備設施。確保設施設備數量充足、

性能完好，能夠滿足比賽要求并配有備用設備。

（5）具備較強的接待能力。區位優勢明顯，市內有機場、高

鐵站、地鐵等，交通便利。賽點周圍賓館數量充足，住宿環境良好，

能夠滿足專家、裁判和參賽選手的住宿需求。

（6）具備較強的組織保障能力。編制周密完善的賽事組織方

案，設置協調聯絡、后勤保障等職能小組；有完備的應急工作預案，

包括各類安全和比賽過程突發事件的應急工作預案。

（7）具備較強的賽事宣傳能力。具有開放辦賽和現場直播條

件，能夠做到在不影響比賽的前提下，全過程、全方位安排現場直

播，設置觀摩區；能全方位宣傳大賽，通過網絡、電視、報刊等多

種途徑對大賽進行賽前、賽中、賽后全過程的宣傳報道。

（三）申報規則

申請單位在單數年申報比賽賽區和承辦賽項，有效期為兩年。

除開幕式或閉幕式所在賽區外，各賽區申請常規賽項（每年賽）不

超過10項，申請單數年賽項和雙數年賽項各不超過5項。開幕式

或閉幕式所在賽區申請常規賽項不超過40項，申請單數年賽項和

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雙數年賽項各不超過20項。申請單位須兼顧中、高職項目，提交

賽項應依據申報意愿進行排序。

二、遴選工作

（一）遴選程序

1.各省級教育行政部門按五年規劃的設賽指南提出設立賽區、

承辦賽項及承辦院校申請，填寫《全國職業院校技能大賽賽區申請

表》（見附件）。

2.大賽執委會辦公室匯總各賽區申報情況，根據遴選規則，以

擇優及協商方式擬定賽區、承辦賽項及承辦院校建議方案，報組委

會和秘書處同意后發布遴選結果。

3.各賽區須按照大賽組織機構設置原則，組織成立“全國職業

院校技能大賽××賽區”（××為承辦省〈自治區、直轄市〉或新

疆生產建設兵團名稱）組織委員會、執行委員會，負責承辦賽項的

組織與實施。

（二）遴選原則

對申報單位及推薦承辦院校進行綜合考慮。

1.賽區遴選原則：主要根據申請省份產業布局、擬承辦院校專

業實力和辦賽條件等，適當考慮各省對大賽的支持力度，對職業教

育創新發展高地、西部民族地區、東北地區等老工業基地申請賽項

予以適當傾斜。

2.承辦院校遴選原則：

（1）適當考慮各職業院校對大賽的支持力度和貢獻程度；

（2）承辦賽項所涉專業原則上為該院校優勢專業，并與當地

優勢產業有較高的關聯度；

（3）同一院校同一屆大賽承辦賽項不超過1個；

7

（4）同一院校承辦同一賽項連續不超過2屆；

（5）擁有至少一次承辦省級（含）及以上技能大賽的經歷，

且未發生過違紀違規行為及安全事故。

三、承辦工作

（一）賽前準備工作

1.賽場準備工作

（1）場地安排。根據各賽區參賽人數規模、分組競賽要求，

提供寬裕的并具有賽場監控設施的比賽場地。

（2）設備設施準備。根據賽項競賽實施方案，準備數量充足、

性能完好、滿足比賽要求的設施設備及備用設備，并進行全面檢查。

有條件的賽項，由承辦校研發線上評分系統，并配備配套評分設備。

（3）賽場環境設計。合理安排賽位，按需配備水、電、氣等。

（4）應急處置。會同賽項執委會、專家工作組、合作企業制

定各類應急預案，包括比賽中因競賽平臺、設備出現問題的應急處

理機制和預案，并在賽前予以說明。

2.后勤保障工作

安排專人負責接送站、食宿、交通、賽項聯絡等各項工作。組

織建立數量充足、素質優良的志愿者隊伍，做到每個參賽隊都有志

愿者全程服務，每個環節都配有專人在崗負責。

3.宣傳工作

成立宣傳報道工作組，編制賽項宣傳方案。安排專人負責與國

家、省、市等有關媒體對接聯系。通過新聞發布會、電視、報刊、

網站等形式向社會宣傳大賽，為賽項的成功舉辦創造良好的輿論氛圍。

根據賽項組織需要，建立必要的信息化聯絡通知渠道，確定好

相關信息的發布流程，加強對微信群、QQ群、釘釘群等使用的管

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理，做好賽前、賽中、賽后的輿情管控。

4.賽項經費管理

會同賽項執委會編制賽項經費預算，嚴格執行賽項經費管理制

度和賽項經費預算安排，確保賽項順利實施。

5.編制工作預案

編制人身安全應急預案、交通安全應急預案、食品安全應急預

案、消防安全事故緊急處理預案、設備事故緊急處理預案，電力供

應事故緊急處理預案等。對各種可能出現的突發狀況進行事前處理

演練，確保賽項順利進行。

6.人員要求

根據辦賽方案，對每個工作小組人員進行賽前培訓，尤其是現

場競賽組工作人員和志愿者。保證工作人員熟悉整個賽事日程、明

確各自分工。

（二）比賽期間工作

1.做好接待工作。志愿者應提前與專家、裁判員、監督仲裁員

和各參賽隊取得聯系。確保專家、裁判員、監督仲裁員、領隊、指

導教師和參賽選手的住宿環境舒適和出行交通便利，并在報到的第

一時間提供大賽指南，提醒并告知各相關會議及比賽時間和地點。

2.協助賽項執委會安排好各項會議活動。如領隊會、裁判員會、

賽點工作人員會、開賽式、閉賽式等。

3.比賽現場工作人員到崗盡職。保證提供后勤保障的相關部門

人員到位，確保競賽過程中水、電、氣、耗材用品等的連續供應，

并做好應對突發事件的準備；現場競賽組工作人員和設備維護人員

協助裁判員做好抽簽、技術保障等工作，并明確工作紀律；工作人

員聽從裁判長指揮，協助維持好比賽現場秩序。

9

4.開放辦賽和國際交流。鼓勵邀請國（境）外學校組隊參加部

分比賽或表演賽，通過觀摩、體驗和參賽等多種方式促進國際交流。

5.合理安排其他同期活動。在比賽期間，采用多種形式展示職

業教育發展改革成果。包括但不僅限于校企合作成果展示、教師教

學成果展示和學生作品展示等。賽項合作企業在賽點相關場所開展

實踐教學物品陳展、教學演示、操作體驗等；展示相應專業最新課

程改革成效的教學軟件、教學設計、教學設備等；展示學生技能作

品、創意作品；邀請行業、企業專家作專題報告，介紹行業、產業

發展對技術技能人才和創新人才培養的新要求；組織行業企業對大

賽獲獎選手進行招聘活動等。

6.賽項全過程宣傳。通過報刊、電視、廣播、網絡等新聞媒體

對大賽概況、進展情況、主題活動、獲獎選手、重要動態等進行宣

傳報道；開設校園專題網站進行網絡宣傳；采集音、視頻資料，制

作賽項宣傳短片，進行多途徑、全方位、立體化宣傳報道。

7.賽項承辦、接待等有關工作按相關規定執行。

（三）賽后相關工作

1.做好賽項原始文件和過程性文件的存檔與報備。

2.整理并上報賽項宣傳資料。

3.撰寫總結報告并向賽項執委會推薦優秀工作者。

4.做好賽項經費決算和委托會計師事務所對賽項收支情況進

行審計。

5.賽項競賽成果轉化。在賽項執委會的統籌下，做好競賽成果

轉化、提交、審查等工作。

具體要求見《全國職業院校技能大賽賽后工作管理辦法》。

附件：全國職業院校技能大賽賽區申請表（樣表）

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附件

全國職業院校技能大賽賽區申請表（樣表）

省（自治區、直轄

申請單位

市、生產建設兵團）

聯系人信息

姓名工作單位職務

手機座機電子郵箱

申辦賽項信息

（注：各賽區可自行加行）

序號組別專業類別賽項編號賽項名稱申辦院校

1每年賽

2單數年

3雙數年

4

...

賽區承諾支持經費總額度（單位：萬元）

賽區

申請報告

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包括組織保障、賽事保障、經費保障、制度保障、賽事宣傳等

賽區

承辦方案

申請單位

意見

（負責人

（蓋章）

簽字）

年月日

大賽

執委會

審核意見

年月日

備注：申請單位為省（自治區、直轄市）教育廳（教委）、新疆生產建設兵團教育

局

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賽項規程編制規定

為確保大賽賽項規程編制質量，緊緊圍繞職業院校專業建設和

教學改革實際，緊密對接新技術、新產業、新業態、新模式設置比

賽，制定本規定。

一、主要依據

賽項規程是賽項組織實施的依據。由賽項專家工作組遵循大賽

相關制度，落實《中華人民共和國職業教育法》《關于推動現代職

業教育高質量發展的意見》《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊

伍建設改革實施方案》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意

見》《全國職業院校技能大賽章程》《全國職業院校技能大賽執行

規劃（2023—2027年）》等文件要求，以國家職業教育專業目錄、

國家職業教育專業教學標準、國家職業技能等級標準、國家職業大

典、職業院校專業簡介和行業、國家、國際等有關標準為依據，以

賽項設賽方向基本信息表為主要參考，編制賽項規程。賽項專家工

作組組長為賽項規程編制的第一責任人。

二、基本原則

賽項規程編制應遵循育人為本、科學合理、安全可靠、公益公

開、公平公正的原則。

1.育人為本：規程須聚焦大賽的教育教學屬性，圍繞職業教育

國家教學標準、真實工作過程任務要求和企業生產現實需要設計比

賽，遵循人的成長發展規律，促進參賽選手全面發展、終身發展。

2.科學合理：賽項規程以落實大賽目標為主，競賽內容設計應

基于教學、高于教學、引領教學，落實教學標準，對接職業標準，

競賽形式切實可行，競賽成果具有可轉化性。

3.安全可靠：競賽堅持“安全第一”。競賽模塊內容設計、時間

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安排、場地布置、競賽平臺、設施設備、人員配備等要遵循行業標

準，遵守安全操作（生產）規范，最大程度地避免安全事故的發生。

4.公益公開：應盡量不使用技術平臺，必須使用的盡量采用通

用技術平臺，并控制技術平臺數量，降低備賽、參賽、辦賽成本。

明確賽項成果包括圍繞大賽開發的項目化教材、課件、視頻、在線

資源等，且知識產權歸大賽組委會及執委會所有。賽項規程中能公

開的內容（賽項規程、題庫、相關技術標準、操作規范等）應全部

公開。

5.公平公正。從成績評定、裁判聘用、執裁規則等方面，保障

各參賽隊和參賽選手在滿足賽項規程規定的條件下公平競賽，全面

貫徹公平公正原則。

三、內容和要求

賽項規程應包括賽項信息、競賽目標、競賽內容、競賽方式、

競賽流程、競賽規則、技術規范、技術環境、競賽樣題、賽項安全、

成績評定、獎項設置、賽項預案、競賽須知、申訴與仲裁、競賽觀

摩、競賽直播、賽項成果等內容。

1.賽項信息

（1）賽項類別。分為每年賽和隔年賽，隔年賽分別在單數年

和雙數年舉辦。

（2）賽項組別。層次分為中等職業教育和高等職業教育兩個

組別，類型分為學生賽（個人/團體）、師生同賽（試點）和教師

賽（試點：個人/團體）。

（3）涉及專業大類、專業類、專業及核心課程。按照《職業

教育專業目錄(2021年)》，明確賽項涉及專業大類、專業類、專業

及核心課程。

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（4）對接產業行業、對應崗位（群）及核心能力。按照國家

行業分類、《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》和實際崗

位群或技術領域，明確核心能力要求。

2.競賽目標。賽項應貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任

務；應促進職普融通、產教融合、科教融匯，滿足產教協同育人目

標，引領專業建設和教學改革；應對接新技術、新產業、新業態、

新模式，推動職業教育與產業深度互動，推動職業教育提檔升級，

服務人的全面發展、服務經濟社會發展、服務國家發展戰略。

3.競賽內容。詳細描述賽項考查的技術技能和涵蓋的職業典型

工作任務，檢驗選手的職業素養、理論功底、實操能力、創新精神、

合作意識，明確創新、創意的范圍與方向，明確競賽內容結構、成

績比例等。逐項說明賽項模塊、比賽時長及分值配比（賽項模塊應

根據賽項目標進行合理設計，對每個任務內容進行說明）。

（1）學生賽。圍繞職業教育國家教學標準、真實工作過程任

務要求和企業生產現實需要進行設計，考查學生職業綜合能力，促

進全面發展、終身發展。

（2）師生同賽。突出教師指導和帶領學生針對實際工作中的

問題，進行問題分析、解決方案制定與優化、分工協作與實施的能

力。競賽技術（技能）難度和復雜度須高于學生賽，教師須全程參

與。

（3）教師賽。主要評測參賽教師解決實際工作場景中問題的

能力和技術（技能）水平以及競賽內容轉化為教學內容（設計教學

任務、教學實施資源和教學方案等）的能力。競賽技術（技能）難

度和復雜度須高于師生同賽。解決能力和技術（技能）水平約占

70%，轉化能力約占30%。

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4.競賽方式。詳細描述競賽形式和組隊方式。競賽形式分為線

上比賽、線下比賽、線上+線下比賽三種；組隊方式分為個人賽和

團體賽，需明確參賽選手的報名資格，且若組隊方式為團體賽，需

說明選手數量、組成人員的要求。

5.競賽流程。應用表格或流程圖說明競賽日程、比賽場次的安

排及參賽選手的競技過程。

6.競賽規則。說明賽項的具體規則，包括選手報名、熟悉場地、

入場、比賽、離場、成績評定與結果公布等賽事活動中組織管理人

員、選手、裁判、工作人員等共同遵守的規定。競賽規則須遵循《全

國職業院校技能大賽章程》及相關規定。

7.技術規范。指本賽項所屬產業或覆蓋行業中已經頒布實施、

處在有效期內的標準與規范。引用的國際、國家、行業技術、職業

資格標準與規范應書寫完整的名稱及代碼；描述業內公認的設備使

用與操作規范、操控人員應具備的專業知識、技術技能、生產工藝

等要求。

8.技術環境。詳細說明本賽項競賽環境和所用技術平臺，詳實

描述符合競賽要求的場地面積、工位標識及工位比賽平臺組成等信

息和符合技術要求的各類設備的技術參數、工裝器具的技術規格、

軟件版本號等信息。

9.競賽樣卷。樣卷在題型、所覆蓋的知識點和技能點配分比例、

卷面排版等方面應與賽卷保持一致。樣卷應是競賽目標、競賽內容、

競賽方式、競賽規則、競賽環境、技術規范和技術平臺的綜合體現。

10.賽項安全。闡述本賽項賽場組織與管理人員、裁判員、參

賽人員等應注意的安全事項和應落實的安全措施。

11.成績評定。賽項最終得分按百分制計算。闡述賽項評分標

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準和評分方式。評分標準須與競賽內容、賽項模塊保持一致，明確

賽項模塊中需要考核的知識點、技能點以及相應的得分點，做到科

學、合理、全面、詳細；評分方式中要明確裁判員人數（含加密裁

判）和組成要求、裁判評分方法、成績產生方法、成績審核方法、

成績公布方法等。

12.獎項設置。按照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》

之《獎懲辦法》的相關制度，闡述本賽項獎項設定方法，包括選手

獎勵、團隊獎勵、指導教師獎勵。明確選手最終成績出現并列的情

況下區分名次的方法，選手獲獎不能突破《獎懲辦法》規定的數量。

13.賽項預案。按照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》

之《安全管理規定》的相關制度，闡述在比賽過程中不可控但可能

出現的緊急情況的應急預案，特別是對選手成績產生影響的具體處

理措施。

14.競賽須知。按照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》

之《參賽管理辦法》的相關制度，分別闡述本賽項參賽隊、指導教

師、參賽選手、工作人員等應注意的重點事項。對參賽選手重點說

明是否需要購買保險和比賽紀律、儀表儀容，對指導教師重點說明

帶隊和指導要求，對工作人員重點說明工作規范和紀律要求等。

15.申訴與仲裁。按照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯

編》之《監督仲裁工作管理辦法》的相關制度，闡述本賽項對比賽

過程中有失公正的現象或有關人員違規行為進行申訴和仲裁的方

法。

16.競賽觀摩。說明本賽項公開觀摩的時間與形式，結合本賽

項的特點提出觀摩時應遵守的紀律等要求。應合理安排現場或直播

方式的公開觀摩。

17

17.競賽直播。闡述本賽項除抽簽加密外，對比賽全過程、全

方位直播的形式和方法。

18.賽項成果。闡述本賽項的成果形式、主要內容、方法途徑、

目標數量和完成時間等，形成“成果清單”。“成果清單”是賽項申報

遴選的參考指標，具體要求詳見《2023年全國職業院校技能大賽

制度匯編》之《資源轉化工作辦法》。

四、注意事項

1.根據賽項實際、職業教育教學規律，設計模塊數量、比賽時

長、技術參數：原則上，比賽時長團體賽不超過2個比賽日、個人

賽不超過5個小時，競賽模塊之間相對獨立，數量不超過3個，每

個主要賽項技術平臺不超過2個。如出現場地有限、設備不足等情

況，可考慮多場地競賽、輪換場次等方案。

2.涉及專業大類、專業類、專業及核心課程：“專業大類”“專業

類”“專業”對照《職業教育專業目錄（2021年）》填寫，均應包含

代碼，如“41農林牧漁大類”“4101農業類”“410101種子生產與經

營”；“核心課程”參照《中等職業教育專業簡介（2022年）》《高

等職業教育專業簡介（2022年）》《高等職業教育本科專業簡介

（2022年）》中的“主要專業課程和實習實訓”填寫。

3.對接產業行業、對應崗位（群）及核心能力：對照《職業教

育專業目錄（2021年）》（高等教育出版社，2021年出版）附錄

3“專業對接現代產業體系譜系圖”填寫，參照《中等職業教育專業

簡介（2022年）》《高等職業教育專業簡介（2022年）》《高等

職業教育本科專業簡介（2022年）》中的“職業面向”“主要專業能

力要求”。

18

附件：全國職業院校技能大賽賽項規程模板

19

附件

全國職業院校技能大賽

賽項規程

（模板）

賽項名稱：

英文名稱：

賽項組別：

賽項編號：

20

一、賽項信息

賽項類別

□每年賽隔年賽（單數年/雙數年）

賽項組別

□中等職業教育□高等職業教育

□學生賽（□個人/□團體）□師生同賽□教師賽（試點：個人/團體）

涉及專業大類、專業類、專業及核心課程

核心課程

專業大類專業類專業名稱

（對應每個專業，明確涉及的專業核心課程）

對接產業行業、對應崗位（群）及核心能力

核心能力

產業行業崗位（群）

（對應每個崗位（群），明確核心能力要求）

21

22

二、競賽目標

賽項應貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務；應促進職普融通、產教融合、科教融匯，滿足

產教協同育人目標，引領專業建設和教學改革；應對接新技術、新產業、新業態、新模式，推動職

業教育與產業深度互動，推動職業教育提檔升級，服務人的全面發展、服務經濟社會發展、服務國

家發展戰略。不超過500字。

23

三、競賽內容

詳細描述賽項考查的技術技能和涵蓋的職業典型工作任務，檢驗選手專業核心能力與職業綜合能

力，明確創新、創意的范圍與方向，明確競賽內容結構、成績比例等。不超過1000字。

（1）學生賽。圍繞職業教育國家教學標準、真實工作過程任務要求和企業生產現實需要進行設計，

考查學生職業綜合能力，促進全面發展、終身發展。

（2）師生同賽。突出教師指導和帶領學生，針對實際工作中的問題，進行問題分析、解決方案制

定與優化、分工協作與實施的能力。競賽技術（技能）難度和復雜度須高于學生賽，教師須全程參

與。

（3）教師賽。主要評測參賽教師對實際工作場景中的問題的解決能力和技術（技能）水平，以及

競賽內容轉化為教學內容（設計教學任務、教學實施資源和教學方案等）的能力。競賽技術（技能）

難度和復雜度須高于師生同賽。解決能力和技術（技能）水平約占70%，轉化能力約占30%。

2.逐項說明賽項模塊、比賽時長及分值配比（賽項模塊應根據賽項目標進行合理設計，對每個任務

內容進行說明）。

模塊主要內容比賽時長分值

模塊一

模塊二

模塊三

24

四、競賽方式

詳細描述競賽形式和組隊方式。競賽形式分為線上比賽、線下比賽、線上+線下比賽三種；組隊方

式分為個人賽和團體賽，需明確參賽選手的報名資格，且若組隊方式為團體賽，需說明選手數量、

組成人員的要求。不超過300字。

五、競賽流程

應用表格和流程圖說明競賽日程、比賽場次的安排及參賽選手的競技過程。

25

六、競賽規則

說明賽項的具體規則，包括選手報名、熟悉場地、入場、比賽、離場、成績評定與結果公布等賽事

活動中組織管理人員、選手、裁判、工作人員等共同遵守的規定。競賽規則須遵循《全國職業院校

技能大賽章程》及《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》中的《參賽管理辦法》《成績管理

辦法》《專家和裁判工作管理辦法》《監督仲裁工作管理辦法》。不超過800字。

七、技術規范

指本賽項所屬產業或覆蓋行業中已經頒布實施、處在有效期內的標準與規范。引用的國際、國家、

行業技術、職業資格標準與規范應書寫完整的名稱及代碼；描述業內公認的設備使用與操作規范、

操控人員應具備的專業知識、技術技能、生產工藝等要求。不超過1000字。

26

八、技術環境

詳細說明本賽項競賽環境和所用技術平臺，詳實描述符合競賽要求的場地面積、工位標識及工位比

賽平臺組成等信息，以及符合技術要求的各類設備的技術參數、工裝器具的技術規格、軟件版本號

等信息。不超過800字。

九、競賽樣卷

說明賽項賽題的內容并附樣卷。樣卷應是競賽目標、競賽內容、競賽方式、競賽規則、競賽環境、

技術規范和技術平臺的綜合體現。

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十、賽項安全

闡述本賽項賽場組織與管理人員、裁判員、參賽人員等應注意的安全事項和應落實的安全措施。不

超過500字。

十一、成績評定

成績評定必須在公開、公平、公正、獨立、透明的條件下進行，考慮賽項安全，賽項最終得分按百

分制計算。闡述賽項評分標準和評分方式。評分標準須與競賽內容、賽項模塊保持一致，明確賽項

模塊中需要考核的知識點、技能點，及相應的得分點，做到科學、合理、全面、詳細；評分方式包

括裁判員人數（含加密裁判）和組成條件要求、裁判評分方法、成績產生方法、成績審核方法、成

績公布方法等。

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十二、獎項設置

按照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》之《獎懲辦法》的相關制度，闡述本賽項獎項設

定方法，包括選手獎勵、團隊獎勵、指導教師獎勵。明確選手最終成績出現并列的情況下區分名次

的方法，選手獲獎不能突破《獎懲辦法》規定的數量。

十三、賽項預案

按照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》之《安全管理規定》的相關制度，闡述在比賽過

程中不可控但可能出現的緊急情況的應急預案，特別是對選手成績產生影響的具體處理措施。不超

過500字。

29

十四、競賽須知

按照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》之《參賽管理辦法》的相關制度，分別闡述本賽

項參賽隊、指導教師、參賽選手、工作人員等應注意的重點事項。對參賽學生重點說明是否需要購

買保險，對指導教師重點說明帶隊和指導要求，對參賽選手重點說明比賽紀律和儀表儀容，對工作

人員重點說明工作規范和紀律等。

十五、申訴與仲裁

按照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》之《監督仲裁工作管理辦法》的相關制度，闡述

本賽項對比賽過程中有失公正的現象或有關人員違規行為進行申訴和仲裁的方法。

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十六、競賽觀摩

說明本賽項公開觀摩的時間與形式，結合本賽項的特點提出觀摩時應遵守的紀律等要求。應合理安

排現場或直播方式的公開觀摩。不超過500字。

十七、競賽直播

闡述本賽項除抽簽加密外，對比賽全過程、全方位直播的形式和方法。不超過500字。

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十八、賽項成果

闡述本賽項的成果形式、主要內容、方法途徑、目標數量和完成時間等，形成“成果清單”。“成果

清單”是賽項申報遴選的參考指標，具體要求詳見《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》之《資

源轉化工作辦法》。

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賽題管理辦法

為進一步落實賽項目標和賽項規程要求，規范管理各賽項賽

題，確保賽項賽題質量，特制定本管理辦法。

一、賽題編制基本要求

（一）賽項專家工作組負責本賽項賽題的編制工作。

（二）賽題編制遵循育人為本、科學合理、安全可靠、公益公

正、公平公開的比賽原則。

（三）賽題全部公開。公開方式為賽題庫公開（題庫建設規范

見附件1）。各賽項題庫于開賽至少一個月前，在大賽信息發布平

臺上進行公開。

二、賽題編制內容要求

（一）技能大賽賽題編制的題型和范圍依據是正式公布的賽項

規程。

（二）賽題方向和難度以國家職業教育專業目錄、國家職業教

育專業教學標準、國家職業技能等級標準等為依據，應對接行業、

國家、國際有關標準，并結合技術技能人才培養要求和職業崗位需

要，適當增加新知識、新技術、新工藝等相關內容。

（三）賽題設計應圍繞賽項目標進行，與國家經濟、技術發展

水平相適應，對接行業新技術、新產業、新業態、新模式，服務人

的全面發展、服務經濟社會發展、服務國家發展戰略。

（四）賽題須對接賽項所屬產業行業的相關職業崗位（群）、

《中華人民共和國職業分類大典（2022年版）》，符合行業標準、

國家標準或國際標準，體現崗位（群）對選手專業核心能力與職業

綜合能力的要求。

（五）賽題須對接賽項涉及的專業大類、專業類與專業，符合

33

國家職業教育專業教學標準，體現專業核心課程與職業素養，能夠

檢驗選手的職業綜合能力。

（六）賽題能夠反映職業標準和生產實際，具有適用性和可選

擇性，便于作答、評分，抗干擾性強；能夠檢驗選手職業技術技能

真實水平，并能引領職業學校專業建設、教學改革。

（七）賽題應規范編制，措辭嚴謹明確，不能產生歧義。賽題

編制工作包括題目編寫、標準答案（或參考答案）、評分標準以及

扣分、加分內容與標準。主觀題答案必須寫明要點和賦分標準；評

分標準應明確、細致，可操作性強，科學選擇賦分點和賦分值，體

現競賽考核導向。

三、賽卷、樣卷、題庫

（一）賽卷是由知識點和技能點按照不同題型和難易程度，根

據一定比例組成的正式比賽用卷。賽卷應明示總分，賽題應明示分

值。非百分制的賽卷，應說明折算百分制的方式。

1.賽卷由公開題和應變題組成。其中公開題是從賽題庫中抽取

的原題，總分值不低于70%。應變題由專家工作組從賽題庫中選取

賽題修改而成，總分值不超過30%。應變題用于考查參賽選手的臨

場發揮能力，賽前不予公開。賽后由大賽組委會組織專家對賽卷進

行評價。

2.比賽前三天內，在監督仲裁組監督下，由裁判長從公開題庫

中抽取兩套賽卷，賽項專家組在監督仲裁組監督下，在封閉環境修

改應變題，組成兩套正式賽卷（一套備用）。

3.賽項比賽結束后一周內，正式賽卷（包括評分標準）須通過

大賽網絡信息發布平臺（）公布。

（二）樣卷。樣卷在題型、所覆蓋的知識點和技能點配分比例、

34

卷面排版等方面應與賽卷保持一致，并與規程同時公布。

（三）題庫。題庫是遵循賽項規程所編制的用于評定選手技術

技能水平的賽題集合，建設規范見附件1。

四、賽卷的印制和裝訂

（一）賽卷印制、裝訂和保密工作在賽項監督仲裁員的監督下

由賽項執委會指定專人負責。

（二）賽卷裝訂后未到達規定的開啟時間，不得以任何理由開

啟賽題密封包裝。

（三）賽卷密封區域只允許印制場次號、工位號，不允許印制

選手姓名、學校等有關項目。

五、賽卷保密和領取

（一）賽卷編制專家、審核專家、印刷人員和保管人員對賽卷

保密負全部責任。所有涉及競賽賽卷的人員必須簽署保密協議，任

何人不得以任何方式泄露賽卷內容。

（二）賽卷必須存放在雙鎖保密室的保密鐵柜內，由賽項執委

會指定專人和保密室負責人共同保管。

（三）嚴格遵守保密制度和保密程序，認真做好賽卷的保密、

保管以及接收、發放工作。

（四）賽卷領取人必須由專人在賽項監督仲裁員的監督下，于

考前30分鐘內到保密室領取賽卷，并核對數量，查驗賽卷的密封

是否完整，做好移交記錄，由賽卷領取人和監督仲裁員簽字確認。

（五）賽卷領取人領取賽卷后必須直接到達賽場，中途不得在

任何場所停留。

六、賽卷回收和存檔

（一）競賽用的所有材料，如賽卷、成績評定過程材料等都要

35

回收，在核對賽卷份數后，妥善保存在賽項承辦院校。

（二）如使用備用賽卷，應在考場情況記錄表上注明，并由賽

項監督仲裁人員簽名。

（三）對密封好的賽卷及答卷由保管人員做好記錄，保存備查，

并在回收登記表上簽名。

（四）賽卷、答卷及比賽作品由賽項承辦單位就地封存，妥善

保管，未經大賽執委會授權任何人不得隨意查閱，所有材料的有效

追溯期為三年。

七、安全預案

賽卷編制專家負責制定賽卷編制工作相關的安全預案，以便快

速有效處理賽卷事故。

八、其他

（一）電子賽卷與電子素材應按上述要求做好組卷、制卷、審

核、回收和存檔等安全保密工作。

（二）賽卷組卷、印制、裝訂、保管和領用需要全程錄像，并

作為賽后資料保管。

（三）不按本辦法要求進行賽卷管理工作的承辦院校，取消其

下一輪的賽項承辦資格。

（四）如遇特殊情況不能按本要求編制賽卷的賽項，賽項執委

會須提交新的編制方案報大賽執委會批準后方可實施。

附件：

1.題庫建設規范

2.全國職業院校技能大賽賽題庫模板

3.全國職業院校技能大賽賽卷保密協議

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附件1

題庫建設規范

一、基本要求

（一）全國職業院校技能大賽賽題庫（以下簡稱“賽題庫”）是

指依據國家職業教育專業目錄、國家職業教育專業教學標準、國家

職業技能標準、行業企業評價規范等，遵循賽項規程，所編制的用

于評定選手技術技能水平的賽題集合。

（二）本規范適用于賽題庫建設、開發、運行、維護與管理工

作。

（三）賽題庫建設須遵循科學、合理、實用、高質量原則，符

合職業教育特征，對接產業實際生產環節、崗位群職業能力需要，

要考慮近期的使用，也要考慮未來發展的需要，賽題庫每年組織更

新量不低于10%，逐年完善擴充。

（四）根據賽題庫運行效果，結合大賽的發展變化情況，及時

組織賽題庫修訂、補充和完善。

（五）賽題庫首年建設量須滿足每賽項可組卷15套，且各賽

卷內容重復率不高于50%。

二、建設原則

（一）賽題內容設計應圍繞賽項目標進行，與國家經濟、技術

發展水平相適應，對接行業新技術、新產業、新業態、新模式，服

務人的全面發展、服務經濟社會發展、服務國家發展戰略。

（二）賽題須對接賽項所屬產業行業的相關職業崗位（群）、

《中華人民共和國職業分類大典（2022年版）》，符合行業標準、

國家標準或國際標準，體現崗位（群）對選手專業核心能力與職業

綜合能力的要求。

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（三）賽題須對接賽項涉及的專業大類、專業類與專業，符合

國家職業教育專業教學標準，體現專業核心課程與職業素養，能夠

檢驗選手的職業綜合能力。

（四）賽題能夠反映職業標準和生產實際，具有適用性和可選

擇性，便于作答、評分，抗干擾性強。

（五）賽題能夠檢驗選手職業技術技能真實水平，并能引領職

業學校專業建設、教學改革。

三、建設專家工作組

（一）組成條件

1.專家工作組組長由相關專業普通本科、職業教育本科、“雙高

計劃”學校專業帶頭人、學術帶頭人或具有正高級專業技術職稱的

專家擔任，須在該專業有較深的造詣，具有較高的知名度和影響力，

熟悉該專業職業教育的國內外現狀和進展，有較強的組織協調能力

和臨場應變能力，有團隊合作精神；

2.專家工作組成員由來自職業院校、普通本科學校、科研院所

和行業企業的專家組成；

3.專家工作組成員須是從事本賽項相關領域工作10年以上、有

豐富的理論及實際操作經驗、具有高級專業技術職務（高級技師資

格證書）；

4.專家工作組成員須有一定的考評技術能力，技術平臺驗證、

賽題開發能力；

5.專家工作組成員在以往工作中未出現賽題編制質量問題，亦

未出現過擅自拖延或中止項目、無故不按時完成任務的情況。

（二）專家工作組主要職責

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1.接受大賽執委會組織的培訓、考核、選拔，包括賽題庫建設

規范、賽題基本理論和技術規范、賽題格式、質量要求以及控制賽

題質量的方法措施等；

2.組織開展賽題庫賽題編制工作；

3.組織開展賽題庫審核工作；

4.組織進行賽題庫驗收。

四、建設流程與審核

（一）建設流程

1.根據國家職業教育專業教學標準、國家職業技能標準、行業

企業評價規范、《中華人民共和國職業分類大典（2022年版）》、

《職業教育專業簡介（2022年修訂）》等，調研分析同類賽項歷年

試題，并結合題型、題量、內容、形式等方面進行研究形成分析總

結報告；

2.編寫賽項知識、技術（技能）要素細目表和樣題；

3.錄入、校對、審定賽項要素細目表和樣題；

4.根據確定的技術技能內容，編寫賽題、標準答案（參考答案）、

評分標準，并進行必要的驗證；

5.修改賽題，控制賽題難度和質量；

6.根據賽項大賽要素細目表進行組卷測試分析；

7.編制賽題庫征求意見稿，編寫配套說明，組織內部審核。

（二）驗收流程

1.驗收采取會議審查的形式進行；

2.驗收小組須由同等于賽題編制專家工作組資格條件的專家人

員組成，人數為奇數，不少于3人；

3.驗收結果由全體成員簽字通過；

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4.驗收不合格的，根據驗收小組意見完善后按要求重新審核；

5.在官網公示不低于3個工作日，并根據反饋意見做相應修訂。

五、運行與管理

（一）賽題庫建設完成，經大賽執委會審核同意后公開。

（二）賽題庫每年3月由大賽執委會組織專家論證、更新并發

布。

（三）賽題庫、賽題文件、電腦等設專人管理，其他人員未經

大賽組委會授權，一律不得查閱。相關人員須嚴格遵守保密紀律，

否則追究相關責任。

（四）賽題庫編制、運行全過程建立工作臺賬，實施嚴格質量

管控，實現責任可追溯、倒查，確保賽題庫運行質量。

40

附件2

全國職業院校技能大賽賽題庫模板

一、基本原則

1.賽題編制應遵循科學、合理、實用、高質量原則，符合職業

教育特征，滿足對接產業實際生產環節、崗位群職業能力需要。

2.賽題編制應依據教學標準規定的核心技能內涵，應重點考察

崗位技能，反映新技術、新產業、新業態、新模式的內涵。

3.賽題編制應圍繞新技術變革和產業發展趨勢，符合行業標準、

國家標準或國際標準等相關要求。

4.賽題內容設計應緊貼教育教學實際和企業生產一線需求，適

當借鑒國際技能賽事有益做法。

5.賽題內容中文字表述、佐證圖片、價值導向等，不涉中外對

比、褒外貶中等意識形態問題。

6.賽題類型主要以單選題、多選題、是非題、操作題和競賽總

結為主，根據賽項實際選擇合適的題型搭配組題。

41

二、參考題型

（一）類型一

考查學生對應專業課程的基本知識、基本技能和基本素養。

表1單選題

賽項名稱英文名稱

賽項編號歸屬產業

賽項組別

中職組高職組

□學生賽師生同賽□教師賽□學生賽師生同賽□教師賽

題目類型單選題多選題是非題

題目內容題目選項題目答案難度系數

選用注射機時必須保證鎖模力A、注射壓力B、保壓壓力

C

大于（）產生的開模力。C、型腔壓力D、塑化壓力

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表2多選題

賽項名稱英文名稱

賽項編號歸屬產業

賽項組別

中職組高職組

□學生賽師生同賽□教師賽□學生賽師生同賽□教師賽

題目類型單選題多選題是非題

題目內容題目選項題目答案難度系數

CAE技術所涉及的內容非常豐富，泛指運用科學方法，以計

A、產品B、加工工藝

算機軟件的形式，為工程領域提供一種有效的輔助功能，幫

C、工模具D、刀具ABCE

助工程技術人員對（）等進行反復評估、修改和優化，直接

E、制造成本

獲得最佳效果。

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表3是非題

賽項名稱英文名稱

賽項編號歸屬產業

賽項組別

中職組高職組

□學生賽師生同賽□教師賽□學生賽師生同賽□教師賽

題目類型單選題多選題是非題

題目內容題目答案難度系數

成形過程數值模擬是模具CAE中心的基礎，目前所采用的數

正確錯誤

值模擬法主要有兩種：有限元法和有限差分法。

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（二）類型二

考查學生綜合運用基本概念、理論、技能的能力，綜合應用能力、創新精神和職業能力等內容。

表4賽項技能模塊匯總

賽項名稱英文名稱

賽項編號歸屬產業

賽項組別

中職組高職組

□學生賽師