DB14T 2924-2023 公路工程安全生產費用計量指南

14I 2 3 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定本文件起草單位：山西黎霍高速公路有限公司、山西省交通運輸安全應急保障技術中心（有限公本文件主要起草人：王力杰、焦立群、張芳燕、王志紅、王敬、高聯斌、陳亮、周慧文、王建偉、張洪斌、焦締、李鋒、王洪宇、王強、王柱元、申文杰1公路工程安全生產費用計量指南本文件提供了公路工程安全生產費用管理的指導，給出了公路工程安全生產費用計量與使用方面下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適GB50500建設工程工程量清單JTG3830公路工程建設項目概算預算JT/T1180.17交通運輸企業安全生產標準化建設基本規范第17部分：公路水運工程施2為保障公路工程施工安全所需要的管理機構、制度、技術、人員、設備設施與環境等要素及其組長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量用以表達特定安全信息的標志，由圖形符號、在施工生產活動中，將危險、有害因素控制在安全范圍內，以及減少、預防、控制和消除危害所兩個及兩個以上工種在同一個區域同時施工作業，或施工現場存在上下立體交叉的作4.1基本原則4.1.1按照國家法律法規有關規定、招投標文件以及4.1.2公路工程安全生產費用管理應遵循“項目提取、籌措有章、確保需4.1.3安全生產費用應專款專用，獨立核算，不得侵占或者挪用。4.2計量原則4.2.2安全生產費用計量以人民幣、含稅價進行4.2.3安全生產費用應據實計量，實行清單單價計量、現場實物計量、總4.2.4安全生產費用計量應以發票、合同、使用記錄、簽認單及其他書面材料等作為有效計量憑證。4.3使用原則4.3.1公路工程安全生產費用使用范圍如下：——完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）；——應急救援技術裝備、設施配置及維護保養支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急3——開展施工現場重大危險源檢測、評估、監控支出，安全風險分級管控和事故隱患排查整改支——安全生產檢查、評估評價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；——安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；——與安全生產直接相關的其他支出。4.3.2承包人以下費用不在安全生產費用中列支：——《公路工程建設項目概算預算編制辦法》及配套定額中已包含的在實體工程正常施工作業或——合同工程量清單中已經單列的與安全生產有關的其它費用；——施工機械、設備的購置費、維護及保養費；——發包人和監理人共同認定的其他不列入安全生4.3.3承包人應在開工前編制安全生產費用總體使用計劃；開工后，結合工程進度編制年度、季度安4.3.4承包人應建立安全生產費用使用臺賬，如實記4.3.5承包人應建立安全生產材料、機械、設備、設施出入庫臺賬，做到賬物一致。4.3.6對于達到固定資產標準的安全生產設備、設5安全生產費用使用類目及要求5.1完善、改造和維護安全防護設施設備鋼筋加工廠、拌合站、預制廠、施工作業點等施工現場及項目駐地采用臨時用電進行作業與生活，完善、改造與維護臨時用電系統安全防護設——防靜電設施；——防觸電裝置；4施工現場的警示照明設施可從安全生產費用中計量，主要包括以下場所：——料倉、料棚等處設置的警示照明設施；——棧橋、橋梁臨邊等處設置的警示照明設施；已計入合同工程量清單的配電箱、電樁孔、坑槽、濕接縫、濕接頭等洞口基坑、取土坑、泥漿池、作業平臺、橋梁等臨邊臨水處設置安全防護設施有關支出可從安全洞口與臨邊安全防護設施主要包括防護蓋高處作業安全防護設施設備主要包括安全通道、高處作業平臺、防護棚、防護欄桿以及安全——鋼直梯；——懸挑式作業平臺；——腳手架；以租賃方式采用的登高作業車、人行塔梯等高處作業安全防護設施設備，租賃費可從安全生承包人應按照《公路工程標準施工招標文件》（2018版）第八章“工程量清單計量規則”平面交叉作業的安全防護設施主要為隔離墩、彩鋼板、防護欄桿、安全網、警示隔離帶等隔立體交叉作業的安全防護設施主要為安全起重吊裝作業、模板安拆作業、高處5多個承包人在同一區域共同施工作業，依據專項施工方案對安全防護設施進行計量。施工現場設置的用于禁止、警告、指令、提示、明示、公示、告知的安全標志和安全標牌支——組裝式防護擋板；——伸縮式防護圍擋設施；——警示帶、彩旗、彩帶等警戒設施；在交叉路口、施工作業區以及施工機械設備上設置警示燈具、限高限寬裝置、反光設施等安——廣角鏡、凸面鏡；施工現場設置的音頻提示器等語音警示告知設備支出施工現場設置的防曬、防雨類防護棚支出可從安全生產費用中計量。在施工現場設置密目式安全網、鋼絲密目網等安全防護網支出可從安全生產費用中計量。在鋼箱梁懸拼、斜拉橋橫梁與塔身合龍空心段、樁孔等有限空間或密閉空間內設置臨時通風在樁孔、污水管道、隧道等施工點配置有毒有害氣體檢測、探測設備支出可從安全生產費用公路工程施工作業常用的有毒有害氣體監測設備主要包括瓦斯、一氧化碳、氧氣、粉塵等有有毒有害氣體監測儀器、通風設備購置費達到固定資產標準的，承包人應按照固定資產進行保障施工作業人員安全的機械設備主要為電梯、升降機、機械手等機械設備。合同工程量清施工生產工藝必須的設備不得從安全生產費用計量。5.1.8支護及防治邊坡滑坡、防地質災害等設施設備6發包人、監理人共同認定的支護及防治邊坡滑坡、防地質災害安全防護設施支出從安全生產工程量清單、設計變更文件及其他補充文件資料已列明的支護及防治邊坡滑坡、防地質災害施工現場防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防風等安全防護設施設備的支出可從安全生產費防火安全防護設施設備主要包括以下類型：——抑制助燃物、易燃易爆氣體、粉塵形成的設施；——防爆工器具；防雷設施設備主要包括以下類型：——避雷器；——纜風繩；——小型機具防護罩、防護屏等設施；防塵費用應從施工揚塵污染防治措施費中計量，不可5.2應急保障7應急物資主要包括搶險救援設施、設備、材料，人員救助物資，生活生存保障物資，通訊保障設備等，其中搶險救援設施包括通信、供電、通風、排水、照明、警——帳篷等暫住場所；——發電機、柴油等供電設施及材料；——營地燈、高桿燈等應急照明設施；123人員逃生與避險防護服主要包括以下類型：——消防救生用品：防爆服、防火服、呼吸面具、消防靴、手套等；——涉水救生用品：救生衣、救生圈、救生繩、潛水服、水下呼吸器等救生裝備。事故逃生與緊急避難食物主要包括水醫療救援物資包括急救藥品、急救包、擔架、氧氣袋、骨折固定托架等。應急救援隊伍包括專職應急救援隊伍、兼職應急救援隊伍和第對應急救援隊伍人員進行應急救承包人與醫院、消防救援隊、社會救援組織等第三方救援機構簽訂應急救援協議,有關支出可從安全生產費用中計量。——委托第三方安全生產技術咨詢機構編制、修訂應急預案的費用；——技術咨詢費；——專家評審費；85.2.5應急演練活動支出應結合應急演練方案、總結評估報告等實際情況進行計量。5.2.6承包商委托第三方開展應急演練活動，以合同為計量依據。5.3施工現場重大危險源檢測、評估與監控5.3.1承包人委托第三方對重大危險源開展檢測與評估5.3.2承包人在施工現場對炸藥庫等重大危險源進行實時監控、動態監控以及預警預報而安裝的設備5.3.3已計入到項目信息化費列支的項目，不5.4安全風險分級管控和事故隱患排查整改承包人開展以下施工安全風險分級管控的支出，可從安全生產費中計量：——安全風險辨識與評估；——安全風險公示與告知；依據JT/T137對拆除、爆破以及重大結構物安拆等危險性較大的施工作業進行安全風險評估支出可從安全——重大風險施工作業警戒區管控人工費。高填方和軟基沉降監測、高邊坡穩定監測、橋梁施工監測、隧道施工監測量測、超前地質預——為隱患排查而采購或租賃相關儀器、工具和設備等的支出；承包人委托第三方開展事故隱患排查與整改的費用可從安全生產費用中計量。9承包人未按照設計方案、施工方案采取有效的安全措施而造成的重大事故隱患需要整改，有5.5安全生產信息化建設、運維和網絡安全——安全管理和應急信息系統的應用；——安全生產信息數據庫建設；5.5.2安全生產信息化建設的硬件設施主要包括傳感器、攝像頭、路由器、顯示器、交換機等，有關——日常巡檢安全設備等；5.5.4安全生產信息化網絡安全主要包括配置殺毒軟件等，完成安全設備、網絡設備、服務器、應用5.5.5安全生產信息化建設、運維和網絡安全5.5.6公路設施基礎信息網絡運維涉及到運營5.5.7已計入到項目信息化費列支的項目，不5.6安全生產檢查、評估評價、咨詢和標準化建設——安全檢查工具與器材的購置、更新、改造支出。安全檢查工作所需的紙、筆、電腦等辦公用品不可從安全生產費中計量。——涉水利、電力、油氣管線、通信廣播線等涉路工程；開展地質災害危險性評價費用、通航論證費、行洪論證（評估）費承包人委托第三方開展安全生產技術咨詢或服務工作的費用可承包人邀請專家提供安全生產技術咨詢的費用可從安全生產費用中計量。承包人邀請專家對危險性較大工程安全技術措施進行論證所產生的費用。安全生產技術咨詢費用計量應以合同、服務成果或專家咨詢（評審）費領用資料等為主要計承包人按照JT/T1180.17-2018有關要求開展安全標準化場區圍擋隔離設施等已列入施工場地建設費的項目，——頭部防護用品；——防護服裝；5.7.2非常規勞動防護用品的檢測檢5.8安全生產宣傳、教育、培訓及獎勵承包人開展安全生產宣傳的支出可從安全生產費用中計量。——安全宣傳牌；——安全標語與條幅；——安全宣講臺；——從業人員安全生產“三級教育”；采購、制作安全教育培訓書籍或材料支出可從安全生產費用中計量。承包人建設安全教育培訓體驗館、警示教育館支出可從安全生產費用中計量。委托第三方或者邀請專家開展安全教育培訓，應以合同、授課資料等作為計量憑證。外部安全生產教育與培訓費用的計量應將有關通知、邀請函、發票等作為計量憑證。5.8.3從業人員發現并報告事故隱患獎勵——承包人正式職工；——承包人所雇傭的勞務人員；從業人員發現并報告事故隱患，承包人對其進行獎勵的支出可發包人應以獎勵文件、轉賬記錄、領5.9安全生產適用的新技術、新標準、5.9.1承包人為提升安全生產保障能力、提高安全管理水平，推廣應用安全生產新技術、新標準、新工藝、新裝備（以下簡稱“安全生產四新”5.9.3安全生產四新應用費用在暫列金或其他類目中已列支的，不可重復計量。5.10安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準5.10.1安全設施檢測檢驗、檢定校準承包商安全設施進場、施工過程中進行檢測檢驗、檢定校準的支出可從安全生產費計量，——翻模、滑（爬）模、施工掛（吊）籃、移動模架等非標準承重設施；施工生產工藝中要求的設備設施檢測檢驗不5.10.2特種設備檢測檢驗、檢定校準承包商特種設備及安全附件進行檢測檢驗、檢發包人應以檢測檢驗、檢定校準機構出具的報告等為計量依據。——其他施工用特種設備。5.11安全生產責任保險5.11.1承包人依據《安全生產法》等法律法規辦理安全生產責任險的支出可從安全生產費用中列支。5.11.2發包人應以安全生產責任投保保單（合同）和保險公司提供的安全技術服務成果作為安全生5.11.3承包人為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險費用不得從安全生產費用中列支。5.12其他安全生產支出5.12.1承包人開展以下安全生產工作支出，可從安全生產費用中計量：——按照行業主管部門、上級單位要求開展安全生產專項活動；——安全文化建設。5.12.2安全防護設施設備安裝、拆除、使用過程中產生的人工費、機械使用費等按照定額進行計量。5.12.3招投標時不可預見的，在施工過程中發包人、監理人認定與安全生產直接相關的其他安全生四級子目三級子目二級子目一級子目節章6.1.2安全生產費用采用阿拉伯數字、英文字母組合編碼。102-3代表安全生產費用；二級子目為安全生產費用使用類目，采用阿拉伯數字編碼；三級子目為安全生產費用使用細目，采用小寫英文字母6.1.3發包人、承包人應將安全生產費用清單對應編制在二級、三級、四級子目6.2.2承包人可結合采購情況，調整安全生產費用計量清單中的單位及三級、四級子目的內容。A.1完善、改造和維護安全防護設施設備計量清單見表A.1。m個個個m個個個根把套只噸mmmmmmm個個mm個個m處……個套套個個個mm個個個根mmmm個個-f套個-f-3個個個-f-6套部部臺個/處/處個個個個個個塊項把個對個臺個㎡個個個塊塊個套個m個套個個個m個個袋個套部對部個個個個具個個個套臺m把個把個個個個個個臺m個臺臺個盤套m把個臺把個根把個個個套把把把把把把升m2根個個塊個套套包塊m個m個艘套個套件個塊m具個個套個XX應急救援藥品盒個個m副臺臺/////項/次/本///項/項A.3施工現場重大危險源檢測、評估和監控計量清單見表A.3。A.4安全風險分級管控和事故隱患排查整改計量清單見表A.4。表A.4安全風險分級管