交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核表

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核表一、引言安全生產(chǎn)是交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的生命線，是企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益的根本保障。為系統(tǒng)評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全績效，特制定本考核表。本考核表旨在通過科學(xué)、客觀、全面的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。考核內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、人員管理、車輛設(shè)施、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求全面反映企業(yè)安全生產(chǎn)的真實(shí)狀況。二、考核表構(gòu)成與指標(biāo)說明本考核表適用于各類從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、城市公共交通、出租汽車及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。考核周期可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)定為季度、半年或年度。考核對(duì)象為企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理體系及運(yùn)行效能。（一）考核表總分值與等級(jí)劃分本考核表總分設(shè)定為一百分。根據(jù)最終得分，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為以下等級(jí)：*優(yōu)秀：得分在九十五分及以上；*良好：得分在八十五分至九十四分；*合格：得分在七十分至八十四分；*不合格：得分在六十九分及以下。（二）考核指標(biāo)體系序號(hào)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容與要求考核方式評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值實(shí)得分備注:---:-------------------:-----------------------------------------------------------------------------:---------------------:-----------------------------------------:-------:-----:-------1安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)落實(shí)情況查閱資料、座談未落實(shí)不得分，落實(shí)不到位酌情扣分51.2分管負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)明確與履職查閱資料、現(xiàn)場詢問職責(zé)不清或未有效履職，每項(xiàng)扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)51.3各部門及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)明確，簽訂責(zé)任書查閱資料、抽查崗位未全覆蓋或責(zé)任書內(nèi)容空洞，酌情扣分52安全管理制度與執(zhí)行2.1安全生產(chǎn)管理制度體系健全（含教育培訓(xùn)、車輛管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等）查閱制度文件制度缺失或不適用，每項(xiàng)扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)52.2制度執(zhí)行與監(jiān)督檢查記錄完整查閱記錄、現(xiàn)場核查執(zhí)行不力或記錄不全，酌情扣分53從業(yè)人員安全管理3.1從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育（崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗）查閱培訓(xùn)檔案、抽查考核培訓(xùn)未達(dá)標(biāo)或無記錄，每人次扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)53.2駕駛員等關(guān)鍵崗位人員資質(zhì)合規(guī)，無“三超一疲勞”等違規(guī)行為記錄查閱資質(zhì)、監(jiān)控記錄發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符或嚴(yán)重違規(guī)，每人次扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)53.3從業(yè)人員安全告知與勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用現(xiàn)場檢查、詢問未告知或防護(hù)用品缺失、不用，酌情扣分34車輛設(shè)施設(shè)備安全4.1車輛定期維護(hù)保養(yǎng)與技術(shù)狀況檢測查閱維保記錄、檢測報(bào)告未按規(guī)定維保或檢測不合格，每車扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)54.2安全設(shè)施設(shè)備（滅火器、應(yīng)急錘、GPS/北斗等）配備齊全有效現(xiàn)場檢查設(shè)施缺失或失效，每處扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)54.3車輛技術(shù)檔案建立與管理規(guī)范查閱檔案檔案不健全或管理混亂，酌情扣分25動(dòng)態(tài)監(jiān)控與運(yùn)營安全5.1GPS/北斗動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，監(jiān)控人員履職到位查閱監(jiān)控記錄、詢問系統(tǒng)故障未及時(shí)處理或監(jiān)控失職，酌情扣分55.2對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)處理與跟蹤整改查閱處理記錄違規(guī)未處理或整改不到位，每起扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)45.3運(yùn)輸線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與通行條件確認(rèn)（特別是長途、山區(qū)等復(fù)雜線路）查閱評(píng)估資料未開展評(píng)估或風(fēng)險(xiǎn)未有效管控，酌情扣分36應(yīng)急管理6.1安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定、修訂與備案查閱預(yù)案文件未制定、未及時(shí)修訂或未備案，不得分36.2應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或與專業(yè)救援力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制查閱資料、詢問未建立隊(duì)伍或無聯(lián)動(dòng)機(jī)制，酌情扣分26.3應(yīng)急演練定期開展，演練記錄完整查閱演練記錄未按計(jì)劃演練或無記錄，酌情扣分26.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、有效現(xiàn)場檢查物資缺失或過期失效，酌情扣分27安全投入與隱患治理7.1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用規(guī)范，滿足安全需求查閱財(cái)務(wù)資料未足額提取或違規(guī)使用，酌情扣分37.2安全隱患排查治理常態(tài)化，建立臺(tái)賬并閉環(huán)管理查閱臺(tái)賬、現(xiàn)場核查未開展排查或隱患未及時(shí)整改，每項(xiàng)扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)58事故處理與統(tǒng)計(jì)上報(bào)8.1按規(guī)定報(bào)告、調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故查閱記錄瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或處理不當(dāng)，不得分48.2事故統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)防措施制定查閱分析報(bào)告未分析或未制定預(yù)防措施，酌情扣分29安全文化建設(shè)9.1開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營造安全文化氛圍查閱資料、現(xiàn)場觀察未開展活動(dòng)或氛圍不濃厚，酌情扣分29.2從業(yè)人員安全意識(shí)與行為習(xí)慣現(xiàn)場觀察、隨機(jī)詢問發(fā)現(xiàn)不安全行為，每人次酌情扣分310加分項(xiàng)10.1獲得市級(jí)及以上安全生產(chǎn)榮譽(yù)稱號(hào)查閱證明文件國家級(jí)加X分，省級(jí)加Y分，市級(jí)加Z分5最高加5分10.2安全管理創(chuàng)新成果被推廣應(yīng)用查閱證明文件每項(xiàng)創(chuàng)新成果酌情加分**總計(jì)****100**三、考核指標(biāo)說明與評(píng)分細(xì)則（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制（15分）*1.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)落實(shí)情況（5分）：考核企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，包括組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入、應(yīng)急預(yù)案、組織事故搶救等。需提供相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、批示、檢查記錄等佐證材料。未明確職責(zé)或未實(shí)際履行的，此項(xiàng)不得分；職責(zé)履行不全面，視情況扣1-3分。*1.2分管負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)明確與履職（5分）：分管安全負(fù)責(zé)人及安全管理部門職責(zé)是否清晰，是否有效開展日常安全管理工作。通過查閱任命文件、崗位職責(zé)說明書及工作記錄，訪談相關(guān)人員。若職責(zé)重疊或缺失，扣2分；未有效開展監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工作，扣1-3分。*1.3各部門及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)明確，簽訂責(zé)任書（5分）：考核企業(yè)是否將安全責(zé)任層層分解到各部門、各崗位，責(zé)任書內(nèi)容是否具有針對(duì)性和可操作性，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。隨機(jī)抽查不同層級(jí)崗位責(zé)任書，覆蓋率未達(dá)100%，每少一個(gè)部門或關(guān)鍵崗位扣1分；責(zé)任書內(nèi)容雷同、流于形式，扣1-2分。（二）安全管理制度與執(zhí)行（10分）*2.1安全生產(chǎn)管理制度體系健全（5分）：考核企業(yè)是否建立覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全管理制度，如安全生產(chǎn)例會(huì)、教育培訓(xùn)、車輛技術(shù)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急處置、隱患排查等制度。每缺失一項(xiàng)核心制度扣1分；制度內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際不符，缺乏可操作性，每項(xiàng)扣0.5分。*2.2制度執(zhí)行與監(jiān)督檢查記錄完整（5分）：考核各項(xiàng)制度是否得到有效執(zhí)行，是否有相應(yīng)的檢查、記錄、考核。查閱安全檢查記錄、會(huì)議紀(jì)要、培訓(xùn)簽到、車輛檢查單等。發(fā)現(xiàn)制度形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位，扣2-3分；執(zhí)行過程無記錄或記錄不規(guī)范，扣1-2分。（三）從業(yè)人員安全管理（13分）*3.1從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育（5分）：考核企業(yè)是否對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，每年是否進(jìn)行再培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗人員是否進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容需符合法規(guī)要求，并留有培訓(xùn)檔案（包括簽到、課件、考核記錄等）。抽查3-5名從業(yè)人員，若發(fā)現(xiàn)未接受培訓(xùn)或考核不合格上崗，每人次扣1分；培訓(xùn)檔案不完整，扣1-2分。*3.2駕駛員等關(guān)鍵崗位人員資質(zhì)合規(guī)（5分）：重點(diǎn)核查駕駛員駕駛證、從業(yè)資格證是否與駕駛車型相符，是否在有效期內(nèi)，有無重大交通違法記錄或肇事記錄。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)抽查近期駕駛行為，是否存在超速、疲勞駕駛、接打手機(jī)等嚴(yán)重違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)1例資質(zhì)不符或嚴(yán)重違規(guī)行為，扣2分，扣完為止。*3.3從業(yè)人員安全告知與勞動(dòng)防護(hù)（3分）：考核企業(yè)是否向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。檢查駕駛員是否向乘客進(jìn)行安全告知。勞動(dòng)防護(hù)用品（如駕駛員的反光背心、防滑鞋，維修人員的安全帽、手套等）是否按規(guī)定配備并正確使用。未告知扣1分；防護(hù)用品缺失或未使用，每人次扣0.5分。（四）車輛設(shè)施設(shè)備安全（12分）*4.1車輛定期維護(hù)保養(yǎng)與技術(shù)狀況（5分）：檢查車輛是否嚴(yán)格按照國家規(guī)定及企業(yè)制度進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和綜合性能檢測，并有完整的維保檔案和檢測合格證明。隨機(jī)抽查3-5輛車的維保記錄和《機(jī)動(dòng)車行駛證》副頁的年檢記錄。每發(fā)現(xiàn)1輛車未按規(guī)定維保或檢測不合格仍上路，扣2分。*4.2安全設(shè)施設(shè)備配備齊全有效（5分）：檢查車輛滅火器、安全錘、應(yīng)急門、應(yīng)急窗、安全帶、三角警示牌等安全設(shè)施是否齊全、完好有效。動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端（GPS/北斗）是否正常工作，數(shù)據(jù)是否實(shí)時(shí)上傳。每缺失或失效一項(xiàng)，扣1分。*4.3車輛技術(shù)檔案管理（2分）：考核車輛技術(shù)檔案是否一人一檔（或一車一檔），內(nèi)容是否包括車輛基本信息、維保記錄、事故記錄、技術(shù)等級(jí)評(píng)定等。檔案不健全或管理混亂，扣1-2分。（五）動(dòng)態(tài)監(jiān)控與運(yùn)營安全（12分）*5.1GPS/北斗動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行與履職（5分）：檢查監(jiān)控平臺(tái)是否24小時(shí)有人值守，監(jiān)控人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)并熟悉操作，對(duì)車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行有效監(jiān)控。查閱監(jiān)控日志、報(bào)警記錄及處理情況。系統(tǒng)運(yùn)行不正常或監(jiān)控人員脫崗、失職，扣2-3分；對(duì)報(bào)警信息處置不及時(shí)，每條扣0.5分。*5.2違規(guī)行為處理與整改（4分）：考核對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為是否及時(shí)通知糾正，并按規(guī)定進(jìn)行處理，建立違規(guī)處理臺(tái)賬，跟蹤整改情況。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為未處理或未跟蹤整改，每起扣1分。*5.3運(yùn)輸線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（3分）：針對(duì)長途客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)龋瑱z查企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸線路進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是對(duì)復(fù)雜路段、惡劣天氣條件下的通行條件進(jìn)行確認(rèn)，并制定相應(yīng)的安全保障措施。未開展評(píng)估或風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，扣1-3分。（六）應(yīng)急管理（9分）*6.1應(yīng)急預(yù)案制定、修訂與備案（3分）：考核企業(yè)是否根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，定期組織評(píng)審和修訂。未制定不得分；未備案或未及時(shí)修訂，扣1-2分。*6.2應(yīng)急救援隊(duì)伍與聯(lián)動(dòng)機(jī)制（2分）：檢查企業(yè)是否建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或與就近的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。未建立隊(duì)伍且無聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扣2分。*6.3應(yīng)急演練（2分）：考核企業(yè)是否按計(jì)劃組織應(yīng)急演練，演練類型是否覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn)。查閱演練方案、記錄、影像資料及演練評(píng)估報(bào)告。未按計(jì)劃演練或無演練記錄，扣2分；演練流于形式，扣1分。*6.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備（2分）：檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單、實(shí)物及維護(hù)記錄，如急救箱、手電筒、擴(kuò)音器、備用通訊設(shè)備等。物資儲(chǔ)備不足或過期失效，扣1-2分。（七）安全投入與隱患治理（8分）*7.1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用（3分）：檢查企業(yè)是否按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專項(xiàng)用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患治理等。查閱相關(guān)財(cái)務(wù)憑證和使用記錄。未足額提取或挪作他用，扣1-3分。*7.2安全隱患排查治理（5分）：考核企業(yè)是否建立健全隱患排查治理制度，定期組織排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否登記建檔、明確責(zé)任、限期整改、閉環(huán)管理。查閱隱患排查臺(tái)賬、整改記錄。未開展系統(tǒng)性排查，扣3分；發(fā)現(xiàn)重大隱患未及時(shí)整改，每條扣2分；一般隱患未閉環(huán)管理，每條扣0.5分。（八）事故處理與統(tǒng)計(jì)上報(bào)（6分）*8.1事故報(bào)告與處理（4分）：考核企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，是否嚴(yán)格按照“四不放過”原則（原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、處理。瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故，或事故處理不符合規(guī)定，此項(xiàng)不得分。*8.2事故統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)防（2分）：檢查企業(yè)是否對(duì)本單位發(fā)生的各類事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，并針對(duì)性地制定和落實(shí)預(yù)防措施。未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析或未制定預(yù)防措施，扣1-2分。（九）安全文化建設(shè)（5分）*9.1安全宣傳教育活動(dòng)（2分）：考核企業(yè)是否利用宣傳欄、例會(huì)、培訓(xùn)、知識(shí)競賽、應(yīng)急演練等多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營造“人人講安全、事事為安全”的氛圍。未開展相關(guān)活動(dòng)，扣2分；活動(dòng)形式單一或效果不佳，扣1分。*9.2從業(yè)人員安全意識(shí)（3分）：通過現(xiàn)場觀察和與從業(yè)人員隨機(jī)交流，評(píng)估其安全意識(shí)、對(duì)本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度及應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)普遍安全意識(shí)淡薄或存在較多習(xí)慣性違章行為，扣1-3分。（十）加分項(xiàng)（最高5分）*10.1安全生產(chǎn)榮譽(yù)（5分）：考核周期內(nèi)，企業(yè)或其安全生產(chǎn)管理工作獲得縣級(jí)以上人民政府或交通運(yùn)輸主管部門授予的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、示范企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，可酌情加分。同一事項(xiàng)不重復(fù)加分，按最高級(jí)別加分。*10.2安全管理創(chuàng)新（酌情加分）：企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面有顯著創(chuàng)新，并被上級(jí)主管部門認(rèn)可或在行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用的，可酌情加分。四、考核實(shí)施建議1.成立考核小