2026年世界不平等報告

不平等2026CoordinatedbyLucasChancelRicardoGómez-Carrera(LeadAuthor)RowaidaMoshrifThomasPikettyForewordbyJayatiGhoshJosephStiglitzNEQUATY1里卡多·戈麥斯-卡雷拉魯瓦伊達·莫什里夫斯統計方法協調員：斯奧索里奧伊格納西奧·弗洛雷斯里卡多·戈麥斯-卡雷拉本報告參考了以下作者近期發表的研究論文：謝；菲利普·博特；皮埃爾·布拉薩克；朱爾-波斯特；伊格納西奧·弗洛雷斯；瓦倫蒂貝斯；克拉拉·馬丁內斯-托萊達諾；莫哲阿爾瓦羅·蘇尼加-科爾德羅本報告還借鑒了世界不平等實驗室相關研究人員的廣泛成果。世界不平等實驗室的研究人員所做的廣泛研究，相關資料可訪問：https://inequalitylab.world/en/team/及https://wid.world/team/DatavizCentric翻譯：莫卓賢本報告承蒙聯合國開發計劃署、世界不平等實驗室以及歐盟"地平線2020"計劃（WISEHorizons#101095219）資助項目支持。2世界不平等實驗室,世界不平等實驗室,2025年知識共享許可協議《2026年世界不平等報告》,CCBY-NC-SA4.0未經出版方許可,嚴禁將本報告翻譯、轉譯或復制為任何其他語言。實驗室。wir2026.wid.world3《《2026年世界不平等報告》（WIR2026）是該旗艦系列的第三版，此前已發布2018年版和2022年版。這些報告匯集了全球200余位學者的研究成果，這些學者隸屬于世界不平等實驗室，共同構建了全球不平等歷史演變的最大數據庫。這項集體研究為全球不平等議題的討論提供了重要依據。研究團隊重新塑造了政策制定者、學者及公眾對不平等規模與成因的認知，凸顯了全球富豪階層的分離主義傾向以及實施高端稅收正義的緊迫性。其研究成果已影響到從各國議會到二十國集團等國際論壇中關于財政改革、財富稅及財富再分配的討在此基礎上，《2026年世界不平等報告》拓展了視野。它深入探討了定義二十一世紀的新型不平等維度：氣候與財富、性別差異、人力資本獲取不均、全球金融體系的不對稱性，以及正在重塑民主政治的地域鴻溝。這些主題共同揭示：當今的不平等已不僅限于收入或財富層面，它正滲透到經濟與社會生活的每個領域。當今世界在人力資本獲取方面的不平等依然極其嚴重，其差距之大可能遠超多數人的想象。撒哈拉以南非洲地區人均教育支出僅約200歐元（按購買力平價計算），而歐洲為7400歐元，北美和大洋洲則達9000歐元——兩者差距超過1:40，約為人均GDP差距的三倍。這種差距塑造著代際間的人生機遇，固化了機會地理格局，從而加劇并延續了全球財富等級制度。報告還顯示，氣候變化的責任分配遠非均衡。盡管公眾討論常聚焦于消費相關的排放，但新研究揭示了資本所有權如何在排放不平等中扮演關鍵角色。全球最富有的10%人群占私人資本所有權相關排放量的77%，這凸顯了氣候危機與財富集中密不可分。解決之道在于有針對性地重塑助長排放與不平等的金融投資結構。在性別不平等方面，如果將隱性的、無償的勞動納入計算——這些勞動大多由女性承擔——性別差距將顯著擴大。綜合考慮有償與無償活動，女性每小時勞動所得平均比男性低32%。這些發現不僅揭示了持續存在的性別歧視，也反映出社會在勞動價值評估與勞動分配方面存在的深層在國際層面，《2026年世界財富報告》揭示了全球金融體系如何加劇不平等現象。富裕經濟體持續享有"超額特權"：每年超過全球GDP1%的財富（約為全球發展援助資金的三倍）通過凈收入轉移、利息支付和估值效應從貧窮國家流向富裕國家。扭轉這種動態是實現全球公平戰略的報告最后強調了國家內部地域分化的加劇。在許多發達民主國家，大都市中心與小城鎮之間的政治立場分歧已達到百年未見的程度。公共服務獲取、就業機會及貿易沖擊承受能力的不平等，正在撕裂社會凝聚力，削弱再分配改革所需的政治聯盟。執行摘要4除大量創新數據外,除大量創新數據外,《2026年世界不平等報告》構建了理解經濟、環境與政治不平等交織的分析框架。報告呼吁重啟全球合作,從根源上解決這些分歧:通過累進稅制、人力資本投資、將氣候責任與私有資本所有權掛鉤,以及建立能夠重建信任與團結的包容性政治制度。5不平等長期以來始終是全球經濟的一個核心特征，但到2025年，其程度已達到必須引起緊急關注的水平。全球化與經濟增長的收益過度集中在少數人手中，而世界上大部分人口仍在為獲得穩定生計而掙扎。這些鴻溝并非不可避免，而是政治與制度選擇所導致的結果。本報告基于世界不平等數據庫及最新研究，全面呈現了收入、財富、性別、國際金融、氣候責任、稅收及政治領域的不平等現象。1研究結論清晰表明：不平等現象依然極端且持久存在；其表現形式跨越多重維度，這些維度相互交織并相互強化；它正在重塑民主制度,瓦解政治聯盟并侵蝕共識基礎。然而數據同時揭示：不平等是可以減少的。再分配轉移支付、累進稅制、人力資本投資以及強化勞動權利等政策在某些情境下已初見成效。對千萬富翁征收最低財富稅等提案，彰顯了可用于教育、醫療和氣候適應的資源動員規模?？s小不平等不僅關乎公平正義，更是增強經濟韌性、維護民主穩定、保障地球可持續發展的關鍵所在。世界極度不平等數據揭示的首要且最引人注目的事實是：不平等現象仍處于極高水平。圖1顯示，當今全球收入最高的前10%人口所獲收入超過其余90%人口的總和，而全球最貧困的半數人口的收入僅占全球總收入的10%以下。財富集中度更為驚人:頂層10%人群掌控著全球四分之三的財富，而底層半數人群僅持有2%。當我們視角從前10%群體繼續上移時，財富分配狀況更為極端。圖2顯示，僅占人口0.001%的頂級富豪——不足6萬名千萬富翁，如今所控制的財他們的財富份額從1995年的近4%穩步增長至如今的6%以上，凸顯了不平等的頑固性。這種財富集中不僅持續存在，而且還在加速。圖3顯示極端財富不平等正在急速加劇。自1990年代以來，億萬富翁和千萬富翁的財富以每年約8%的速度增長，幾乎是全球底層半數人口財富增長速度的兩倍。最貧困群體雖有微弱增長，但完全被頂層的驚人財富積累所掩蓋。其結果是：少數精英掌握著前所未有的金融權力，而數十億人卻連基本的經濟穩定都難以不平等與氣候變化氣候危機既是集體挑戰，也是深刻的不平等問題。圖4顯示，全球最貧困的半數人口僅產生3%的與私人資本所有權相關的碳排放，而最富有的10%人群卻貢獻了77%的排放量。僅最富有的1%人群就產生了41%的私人資本所有權相關的碳排放量，幾乎是底層90%人群總排放量的兩倍。這種差異關乎脆弱性。排放量最低的人群（主要來自低收入國家）恰恰最易遭受氣候沖擊；而排放量最高者則擁有更多資源來適應或規避氣候變化后果。因此，責任分配的不平等也意味著風險分擔的不平等。氣候不平等既是環境危機，也是社會危機。執行摘要6圖1.世界極度不平等性別不平等不平等不僅關乎收入、財富或排放量。它更深植于日常生活結構之中，決定著誰的工作獲得認可、誰的貢獻得到回報、誰的機遇受到限制。在眾多持久且普遍存在的差異中，最持久且普遍存在的鴻溝是男女之間的差距。全球范圍內，女性僅獲得勞動收入總額的四分之一出頭，這一比例自1990年以來幾乎不變。按地區分析（圖5），中東和北非女性占比僅16%；南亞和東南亞為20%；撒哈拉以南非洲為28%；東亞為34%。歐洲、北美、大洋洲以及俄羅斯中亞地區表現相對較好，但女性勞動力收入占比仍僅約40%。女性的工作時間持續長于男性，收入卻低于男性。圖6顯示，平均而言女性每周工作時間比男性多出53小時（男性為43小時），若計入家務和照護工作。然而她們的工作價值始終被低估。若不計入無償勞動，女性時薪僅為男性的61%；若計入無償勞動，這一比例驟降至32%。這種責任分配失衡限制了女性的職業發展機會，削弱了政治參與度，并阻礙財富積累。因此性別不平等不僅是公平問題，更是結構性低效：低估半數人口勞動價值的經濟體，終將削弱自身的增長潛力與韌性。地區間不平等全球平均值掩蓋了地區間的巨大不平等現象。圖7顯示世界被劃分為清晰的收入階層：北美、大洋洲和歐洲等高收入地區；俄羅斯、中亞、東亞及中東北非等中等收入群體；以及拉丁美洲、東南亞南部和撒哈拉以南非洲等人口稠密但平均收入仍處于低位的地區。即使考慮地區間的價格差異，這種反差依然顯著。北美大洋洲居民平均收入約為撒哈拉以南非洲居民的13倍，是全球平均水平的3倍。換言之，北美大洋洲日均收入約為125歐元，而撒哈拉以南非洲僅為10歐元。更值得注意的是，這些數據僅為平均值——在各區域內部，仍有大量人群執行摘要7圖2.極端財富不平等持續存在且日益加劇解讀：最富有的0.001%成年人持有的個人財富占比，從1995年的約3.8%上升至2025年的近6.1%。而最貧困的50%全球人口所持財富占比在微幅增長后，自2000年代初便停滯于2%左右。個人凈財富等于個人持有的金融資產（如股票或債券）與非金融資產（如住房或土地）之和，扣除其債務后的凈值。數據來源與系列：Ar圖8通過展示各地區內部的收入與財富分配，進一步凸顯了這一點。收入在所有地區都存在不均，最富有的10%始終占據遠高于底部50%的份額。但在財富方面，集中度更為極端。各地區中，最富有的10%掌控著超過一半的總財富,而底部一半人口往往只能分得極其微小的份額。無論跨區域還是區域內部，不平等現象都極為嚴重。北美大洋洲等地區雖享有高于全球平均水平的收入與財富，卻仍存在巨大內部差異；而撒哈拉以南非洲等地區則面臨雙重困境——平均水平低下且內部極端不平等。世界不平等數據庫（wid.world）的獨特優勢在于，它能夠追蹤從最貧困個體到最富裕階層的完整收入與財富分布，同時提供多年間的國家層面數據。這使得我們不僅能考察地區間的不平等現象，還能深入分析單個國家內部及不同國家之間（T10/B50）直觀展現了這一特性。該指標簡潔而有力地提出一個核心問題：平均而言，頂層10%人群的收入是底層半數人群的多少倍？其揭示的答案暴露了各國國內存在的巨大不平等現盡管各國國內不平等現象普遍嚴重，其程度卻呈現出明顯規律。歐洲及北美、大洋洲大部分地區屬于不平等程度最低的區域，但即便在此類地區，頂層群體掌握的財富也遠超底層半數人口。美國則是個例外，其不平等程度高于其他高收入國家。另一端，拉丁美洲、南部非洲和中東北非地區，底層50%人口收入低下，而頂層財富極度集中，形成了全球最高的T10/B50收入差距之一。再分配、稅收與逃稅跨國跨時期的研究表明，政策干預確實能緩解不平等。圖10展示了累進稅制等稅收轉移政8財富增長發生曲線，1995-2025解讀：1995至2025年間，全球個人凈財富增長率呈現顯著差異。底層50%人群雖保持每年2-4%的正增長，但因初始財富基數過低，僅貢獻了全球財富增長總額的1.1%。相比之下，頂層1%人群年均增長率顯著更高（2%至9%），同期貢獻了全球財富增長的36.7%。其中最頂端的50位富豪群體增幅最為陡峭。個人凈財富定義為個人持有的金融資產（如股票尤其是再分配性轉移支付，在每個地區都顯著降低了不平等現象，尤其當制度設計合理且持續實施時效果更為顯著。在歐洲、北美和大洋洲，稅收與轉移支付體系始終能將收入差距縮小30%以上。即便在拉丁美洲，1990年代后實施的再分配政策也大幅縮小了收入差距。證據表明，在每個地區，再分配政策都有效地降低了不平等現象，但存在顯著差異。全球人力資本獲取的不平等依然極其嚴重：其程度之大遠超多數人想象。2025年，撒哈拉以南非洲地區人均教育支出僅為220歐元（購買力平價），而歐洲和北美地區為7430歐元，北美和大洋洲則為9,020歐元（見圖11），差距超過1:40（約為人均GDP或國民凈收入差距的三倍）。此類差異塑造著代際人生機遇，固化了機會地理格局，加劇并延續了全球財富等級制度。此外，稅收往往在最需要的地方失效：即收入分配的最頂端。圖12揭示了超級富豪如何逃避納稅。對大多數人而言，實際所得稅率穩步攀升，但對億萬富翁和千萬富翁卻急劇下降。這些精英階層繳納的稅款比例，反而低于收入低得多的普通家庭。這種遞減式征稅模式剝奪了國家用于教育、醫療和氣候行動等關鍵領域的投資資源，更因削弱民眾對稅收體系的信任而損害公平與社會凝聚力。因此累進稅制至關重要：它不僅能籌集資金用于公共產品供給和縮小貧富差距，更能通過確保最富裕群體公平分擔責任來強化財政體系的合法性。執行摘要9圖4.最富裕群體占全球排放量比例遠超平均值全球金融體系導致的不平等不平等現象同樣深深植根于全球金融體系之中。圖13揭示了當前國際金融架構如何通過系統性機制制造不平等：發行儲備貨幣的國家能夠持續以更低成本借款、以更高利率放貸，并吸引全球儲蓄流入。與此形成鮮明對比的是，發展中國家面臨著完全相反的處境：高昂的債務成本、低收益的資產，以及持續的收入外流。這種富裕國家所享有的特權并非源于市場效率，而是源于一種制度性設計：該設計將儲備貨幣發行國與全球金融中心置于國際金融體系的核心位置，從而使富裕經濟體獲益。對諸如美國國債、歐洲主權債券等“安全”資產的持久需求——并由央行外匯儲備、監管標準（如《巴塞爾協議III》）以及信用評級機構的評判進一步強化——鞏固了這一優勢（見圖14）。其結果是，富裕國家能夠長期以更低成本借貸，同時在海外投資收益更高的資產，因而在國際金融體系中成為“金融地租者”，而這一地位是以較貧窮國家的利益為代價建立起來的。其結果是一種現代形式的結構性不平等交換。殖民勢力曾通過掠奪資源將赤字轉化為盈余，而當今發達經濟體則借助金融體系達成類似效果。發展中國家被迫向外轉移資源，其在教育、醫療和基礎設施領域的投資能力受到制約。這種動態不僅加劇了全球不平等，更擴大了國家內部的不平等——因為支持儲備貨幣發展模式的包容性制度設計的財政空間正不斷被侵蝕。政治分裂與民主經濟鴻溝不僅存在于市場領域，更直接滲透至政治層面。不平等決定了誰能獲得代表權、誰的聲音具有影響力，以及政治聯盟如何形成或瓦解。圖15揭示了西方民主國家傳統階級政治格局的瓦解過程。220世紀中葉，低收入群體和教育程度較低的選民群體傾向于左翼政黨，而富裕群體和受教育程度較高的人群則傾向于右翼，由此形成鮮明的階級分化，并推動再分配政策不斷加強。執行摘要10圖5.女性勞動收入持續低于男性的普遍現象亞洲解讀：該圖展示了1990至2025年間全球各區域女性勞動收入占比的變化趨勢。2025年，中東和北非地區女性勞動者收入約占該地區勞動總收入的16%，而北美大洋洲及歐洲地區該比例約為40%。全球層面，女性勞動收入占比從1990年的27.8%上升至如今，這種模式已然瓦解。首先，教育水平與收入水平現已呈現不同走向（見圖15），使得支持再分配的廣泛聯盟更難維系。這種演變可歸因于教育普及伴隨著階級結構的復雜化。例如，許多高學歷但相對低收入的選民（如教師或護士）目前投票支持左翼，而許多學歷較低但收入相對較高的選民（如自雇人士或卡車司機）則傾向于投票支持右翼。更引人注目的演變是國家內部地域分化的加劇。在許多發達民主國家，大都市中心與小城鎮之間政治立場的鴻溝已達到百年未見的程度（見圖16）。公共服務（教育、醫療、交通及其他基礎設施）、就業機會以及貿易沖擊暴露程度的不平等，已瓦解社會凝聚力，削弱了再分配改革所需的政治聯盟。其結果是，工人階級選民如今或分散在兩黨陣營中，或失去有力代表，這既削弱了他們的政治影響力，又加劇了不平等。為重啟戰后時期的再分配聯盟，必須設計惠及所有地區的更宏偉的政策綱領——正如過去成功實這種（政治聯盟的）碎片化侵蝕了應對不平等所需的政治基礎，阻礙了再分配政策的實施。與此同時，財富在政治中的影響力加劇了政治影響力的不平等。圖17顯示競選資金高度集中于最富裕階層：在法國和韓國，最富有的10%公民貢獻了不成比例的大部分政治捐款。這種金融權力的集中放大了精英階層的聲音，壓縮了公平政策制定的空間，并進一步邊緣化勞動大眾。11圖6.計入家務勞動后，女性每小時收入僅為男性的32%）（）（每周工作時長女性每小時收入（占男性的百遠低于男性：僅考慮經濟勞動時測得的差距（39%=100%-61%）較小，但計入家務勞動時間后差距顯著擴大（68%=減少不平等是一種政治選擇。然而，選民群體碎片化、勞動者代表性不足、政治游說團體的過度影響以及財富的超額影響力，都阻礙了改革所需的聯盟形成。這種現狀可以改變。它反映了關于競選資金規則、政黨策略和制度設計的政治選擇，只要有足夠的意愿，這些選擇都可以重塑。因此，為達成共識創造條件，對減少不平等的重要性不亞于任何具體政策工政策方向證據清晰表明：不平等是可以縮減的。多種政策以不同方式證明了其縮小差距的有效性。重要途徑之一是通過公共資金投入教育與醫療領域。這些領域堪稱最強大的平等化力量，但基本服務的獲取渠道仍存在顯著差異——資源分配不均且呈現階層分化。公共投資于免費優質教育、全民醫療、托育服務和營養計劃，能夠縮小早期發展差距，并創造終身學習機會。通過確保人生機遇取決于才能與努力而非出身背景，此類投資將構建更具包容性與韌性的社會。另一條途徑是通過再分配計劃?，F金轉移支付、養老金、失業救濟金以及針對弱勢家庭的定向支持，能直接將資源從頂端轉移至底層。在設計得當的情況下，這些措施已有效縮小收入差距、增強社會凝聚力，并為經濟沖擊提供緩沖——尤其在福利體系薄弱的地區。推進性別平等亦能帶來進步?？s小性別差距需打破塑造勞動價值與分配模式的結構性壁壘。通過提供可負擔的托兒服務、父母產假制度（包含父親產假）、和照顧者養老金補貼在內的政策等，對于實現機會均等至關重要。同樣重要的是嚴格執行同工同酬原則，并加強對職場歧視的保護。解決這些不平等現象，能確保機會與回報不再由性別決定，而是取決于貢獻與能力。執行摘要12圖7.地區間不平等現象同樣極其嚴重2025年各地區月收入3,8002,9000洲亞洲亞氣候政策提供了觀察不平等的另一重要維度：若設計不當，它可能加劇不平等；但若規劃合理，它也能夠減少不平等。將氣候補貼與累進稅制結合，有望以公平的方式加速低碳技術的普及。對奢侈性消費或高碳排放投資征稅與實施監管，也有助于降低最富裕群體的排放水平。稅收政策是另一項強有力的杠桿。更加公平的稅制——即通過累進稅讓最頂端人群承擔更高的稅率——不僅能夠動員更多財政資源，也能夠增強財政的合法性。即便以相對溫和的稅率對億萬富翁和數億資產階層實施全球最低稅，也可籌集相當于全球GDP0.45%至1.11%的資金（見圖18），從而為教育、醫療保健以及氣候變化方面的變革性投資提供充足的財政支改革全球金融體系亦可縮小不平等?，F行機制使發達經濟體能低成本借貸并獲得穩定資金流入，而發展中經濟體卻面臨高成本負債和持續資金外流。推行全球貨幣、集中式借貸系統、對過剩盈余征收矯正性稅收等改革，將拓展社會投資的財政空間，并減少長期定義全球金融體系的不平等交換。結論不平等是一種政治選擇——它源于我們的政策、制度與治理結構。不斷加劇的不平等所帶來的代價十分明顯：社會分裂加深、民主愈發脆弱，以及氣候危機對最無責任的群體造成最嚴重的沖擊。但改革的可能性同樣清晰可見：在再分配有力、稅制公平、社會投資被優先考慮的地方，不平等就會縮小。工具已經存在，真正的挑戰在于政治意愿。未來數年我們所作出的選擇，將決定全球經濟是繼續走向財富的高度集中，還是邁向共同繁榮。13圖8.在每個地區，收入乃至財富都高度集中于頂層階層NAOCMENANAOCMENANAOCMENANAOCMENA解讀：在每個地區，收入和財富的分配都存在顯著的不平等現象。財富在頂層的集中程度遠高于收入。數據按前排列。收入統計在個人領取養老金和失業救濟金之后，但繳納所得稅及其他轉移支付之前。個人凈財富為個人持有洲，MENA：中東與北非，NAOC：北美與大洋洲，SSEA：南亞與執行摘要14圖9.部分國家面臨低收入與極高不平等的雙重負擔為17倍。收入數據統計在個人領取養老金和失業救濟金之后，但未扣除其繳納的其他稅款及獲得的轉移支付。數據來源與系列：wir2026.wid.world/methodology及Chancel與Pi