自考行政法學歷年真模擬試題及答案

自考行政法學歷年真模擬試題及答案一、單項選擇題（本大題共35小題，每小題2分，共70分）1.在行政法理論中，被稱為“行政法母法”的法律是（）。A.憲法B.行政訴訟法C.行政處罰法D.行政許可法2.下列各項中，不屬于行政法淵源的是（）。A.地方性法規B.行政規章C.黨中央的決議D.國際條約3.行政法主體中，行政相對人的核心特征是（）。A.必須是公民B.必須是法人C.是行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人D.必須具有財產權4.根據行政行為實施的對象及范圍，可以將行政行為分為（）。A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束行政行為與自由裁量行政行為C.依職權的行政行為與依申請的行政行為D.單方行政行為與雙方行政行為5.我國《行政處罰法》規定，行政處罰由具有行政處罰權的（）在法定職權范圍內實施。A.行政機關B.公務員C.行政機關委托的組織D.法律法規授權的組織6.下列關于行政許可的表述，錯誤的是（）。A.行政許可是依申請的行政行為B.行政許可是授益性行政行為C.行政許可以一般禁止為前提D.行政許可可以不經申請直接作出7.行政征收與行政征用的主要區別在于（）。A.對象不同B.依據不同C.是否給予補償不同D.主體不同8.根據《行政強制法》，行政強制措施的實施主體是（）。A.只有公安機關B.只有行政機關C.行政機關或人民法院D.法律法規規定的行政機關9.行政法中的“比例原則”要求行政權的行使除有法律依據外，還必須選擇（）。A.對行政相對人最有利的方式B.對行政主體最方便的方式C.損害最小的方式D.成本最低的方式10.公務員不服涉及本人的降職決定，可以（）。A.申請行政復議B.提起行政訴訟C.申請申訴D.提起民事訴訟11.行政復議機關應當在受理行政復議申請之日起（）日內作出行政復議決定。A.30B.45C.60D.9012.對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，行政復議機關是（）。A.該國務院部門或省級人民政府B.國務院C.最高人民法院D.所在地中級人民法院13.在行政訴訟中，對行政行為合法性的舉證責任主要由（）承擔。A.原告B.被告C.人民法院D.第三人14.人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。這體現了行政訴訟的（）。A.具體性審查原則B.合法性審查原則C.合理性審查原則D.全面審查原則15.根據《行政訴訟法》，中級人民法院管轄的第一審行政案件不包括（）。A.確認發明專利權的案件B.海關處理的案件C.對國務院部門所作行政行為提起訴訟的案件D.一般的行政處罰案件16.行政賠償請求人請求賠償的時效為（）。A.6個月B.1年C.2年D.5年17.下列哪種情形下，國家不承擔行政賠償責任？（）A.行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為B.違法拘留C.違法采取限制人身自由的行政強制措施D.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為18.行政合同作為一種特殊的行政管理方式，其最顯著的特征是（）。A.單方意志性B.雙方合意性C.強制性D.無償性19.行政指導通常具有（）。A.強制力B.法律拘束力C.事實上的影響力D.必須執行的效力20.我國《行政處罰法》設定的行政處罰種類中，不包括（）。A.警告B.罰款C.勞動教養D.責令停產停業21.行政立法行為屬于（）。A.抽象行政行為B.具體行政行為C.內部行政行為D.雙方行政行為22.行政許可需要延續有效期的，應當在有效期屆滿（）日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。A.10B.20C.30D.6023.下列關于行政聽證程序的表述，正確的是（）。A.聽證應當公開舉行B.聽證一律由行政機關指定非本案調查人員主持C.當事人要求聽證的，應當承擔行政機關組織聽證的費用D.聽證筆錄不是作出行政處罰決定的唯一依據24.行政復議決定作出前，申請人（）。A.不得撤回行政復議申請B.經說明理由可以撤回行政復議申請C.必須經被申請人同意才能撤回D.必須經行政復議機關同意才能撤回25.在行政訴訟中，人民法院認為行政案件的審理需要以其他案件的審理結果為依據，而相關案件尚未審結的，可以（）。A.駁回起訴B.缺席判決C.中止訴訟D.終結訴訟26.行政訴訟中，原告申請撤訴，須經（）準許。A.被告B.審判長C.人民法院D.上一級人民法院27.根據《國家賠償法》，造成公民部分或者全部喪失勞動能力的，應當支付（）。A.醫療費B.護理費C.殘疾賠償金D.以上都是28.行政主體在行使行政職權時，必須嚴格遵守法定程序，這體現了行政法的（）。A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政應急性原則D.行政民主性原則29.下列主體中，具有行政主體資格的是（）。A.派出所B.行政機關內部的辦公機構C.國務院辦公廳D.公安派出所（以自己的名義作出處罰）30.根據《行政強制法》，代履行的費用按照（）確定。A.市場價格B.成本合理確定C.行政機關估算D.當事人協商31.人民法院審理行政案件，不適用（）。A.調解B.開庭審理C.公開審理D.獨任審理32.行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內，不得作出對申請人更為不利的行政復議決定。這體現了行政復議的（）。A.禁止不利變更原則B.合法性審查原則C.便民原則D.及時原則33.下列關于行政事實行為的說法，錯誤的是（）。A.不以產生法律效果為目的B.可以是行政主體的執行行為C.一旦違法也可能導致國家賠償D.具有法律約束力34.行政復議期間，具體行政行為（）。A.一律停止執行B.一律不停止執行C.除法律規定停止執行外，不停止執行D.由行政復議機關決定是否停止執行35.我國公務員的辭退制度屬于（）。A.內部行政行為B.具體行政行為C.抽象行政行為D.雙方行政行為二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。多選、少選、錯選均不得分）36.行政法的基本原則包括（）。A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政應急性原則D.行政民主性原則E.行政效率原則37.下列各項中，屬于行政主體的是（）。A.某市人民政府B.某市公安局C.某市工商局D.某公立大學E.某街道辦事處38.根據我國法律，能夠設定行政許可的法律文件包括（）。A.法律B.行政法規C.地方性法規D.部門規章E.縣級政府決定39.行政處罰的簡易程序適用的條件包括（）。A.違法事實確鑿B.有法定依據C.對公民處以50元以下罰款D.對法人處以1000元以下罰款E.案情復雜40.行政復議與行政訴訟的共同點包括（）。A.都是解決行政爭議的制度B.都是依申請的行為C.都審查行政行為的合法性D.都由司法機關主持E.都是終局裁決41.在行政訴訟中，人民法院可以判決撤銷被訴行政行為的情形包括（）。A.主要證據不足B.適用法律、法規錯誤C.違反法定程序D.超越職權E.濫用職權42.國家不予賠償的情形包括（）。A.行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為B.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的C.法律規定的其他情形D.不可抗力E.正當防衛43.行政強制執行的方式包括（）。A.加處罰款或者滯納金B.劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物D.排除妨礙、恢復原狀E.代履行44.人民法院在審理行政案件時，若發現地方人民政府制定、發布的規章與部門規章不一致，其處理辦法可以是（）。A.由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決B.由受理該案的人民法院送請國務院作出解釋或者裁決C.由受理該案的人民法院自行決定適用D.參照適用地方人民政府規章E.參照適用部門規章45.行政訴訟的原告包括（）。A.行政行為的相對人B.行政行為的相關人（利害關系人）C.承受原行政主體權利義務的行政機關D.被授權的組織E.公民死亡后的近親屬三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題4分，共20分）46.行政主體47.行政許可48.行政復議49.行政訴訟50.行政賠償四、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）51.簡述行政行為與民事行為的區別。52.簡述行政處罰的原則。53.簡述行政復議的受案范圍。54.簡述行政訴訟中特殊地域管轄的情形。55.簡述行政賠償的構成要件。五、論述題（本大題共1小題，共10分）56.試論行政合理性原則的具體內容及要求。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）57.案例一：某市衛生局在例行檢查中發現，某餐館使用的餐具不符合衛生標準，遂依據《食品安全法》對該餐館作出罰款2000元并責令停業整頓5天的行政處罰決定。該餐館不服，認為處罰過重，且衛生局在處罰前未告知其有要求聽證的權利，遂向該市人民政府申請行政復議。問題：(1)該市人民政府作為復議機關是否合適？為什么？(2)衛生局未告知聽證權利是否違反法定程序？為什么？(3)若餐館對復議決定仍不服，能否提起行政訴訟？被告是誰？58.案例二：李某在騎自行車上班途中，因未遵守交通信號燈，被執勤交警王某攔下。交警王某認為李某態度惡劣，不僅對其罰款50元，還當場用手銬將李某銬在路邊長達1小時，引來路人圍觀。李某事后感到精神受到極大傷害，向法院提起行政訴訟并請求行政賠償。問題：(1)交警王某的行為中，哪些屬于合法的行政行為？哪些屬于違法的行政行為？(2)李某的行政賠償請求是否應予支持？請說明理由。(3)本案中，賠償義務機關是誰？參考答案及解析一、單項選擇題1.【答案】A【解析】憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是制定其他法律（包括行政法）的依據，因此被稱為“行政法母法”。2.【答案】C【解析】在我國，行政法的淵源包括憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、行政規章、國際條約等。黨中央的決議屬于黨內法規，不具有國家強制力，不屬于行政法的淵源。3.【答案】C【解析】行政相對人是指在行政法律關系中與行政主體相對應，因行政主體的行政行為而依法享有權利或承擔義務的公民、法人或其他組織。4.【答案】A【解析】根據行政行為對象是否特定，可分為抽象行政行為（針對不特定對象）和具體行政行為（針對特定對象）。5.【答案】A【解析】《行政處罰法》第十五條規定，行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。6.【答案】D【解析】行政許可必須依據相對人的申請才能作出，不能不經申請直接作出。ABC選項均為行政許可的特征。7.【答案】C【解析】行政征收是無償的（如稅收），行政征用通常是有償的（如征用土地、財產需給予補償）。8.【答案】D【解析】《行政強制法》第十七條規定，行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。9.【答案】C【解析】比例原則包含適當性、必要性（最小損害性）和均衡性。必要性原則要求在多種手段中選擇對相對人損害最小的手段。10.【答案】C【解析】涉及公務員職務升降、任免等內部行政行為，不屬于行政復議和行政訴訟的受案范圍，只能依照《公務員法》進行申訴。11.【答案】C【解析】《行政復議法》第三十一條規定，行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定。12.【答案】A【解析】對國務院部門或省級政府的行為不服，實行“原級復議”，即向該部門或該省級政府申請復議。13.【答案】B【解析】《行政訴訟法》第三十四條規定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。14.【答案】B【解析】行政訴訟主要審查行政行為的合法性，原則上不審查合理性（除行政處罰顯失公正外）。15.【答案】D【解析】一般的行政處罰案件由基層人民法院管轄。ABC選項均屬于中級人民法院管轄的第一審行政案件。16.【答案】C【解析】《國家賠償法》第三十九條規定，賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年。17.【答案】A【解析】《國家賠償法》第五條規定，行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為，國家不承擔賠償責任。18.【答案】B【解析】行政合同是行政機關為實現行政目的，與公民、法人或其他組織協商一致達成的協議，具有雙方合意性。19.【答案】C【解析】行政指導是一種非強制性的行政行為，對相對人沒有法律強制力，主要依靠相對人的自愿配合，具有事實上的影響力。20.【答案】C【解析】勞動教養制度已被廢止，現行《行政處罰法》中無此處罰種類。21.【答案】A【解析】行政立法是指國家行政機關制定行政法規和規章的行為，針對不特定對象，具有普遍約束力，屬于抽象行政行為。22.【答案】C【解析】《行政許可法》第五十條規定，行政許可有效期屆滿30日前可申請延續。23.【答案】A【解析】除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，聽證應當公開舉行。B錯在“一律”，應是非本案調查人員主持；C錯在費用由行政機關承擔；D錯在聽證筆錄是作出決定的依據（案卷排他性原則）。24.【答案】B【解析】《行政復議法》第二十五條規定，行政復議決定作出前，申請人可以說明理由撤回行政復議申請。25.【答案】C【解析】《行政訴訟法》規定，本案須以另一案的審理結果為依據，而另一案尚未審結的，中止訴訟。26.【答案】C【解析】行政訴訟中，原告申請撤訴，是否準許由人民法院裁定。27.【答案】D【解析】造成勞動能力喪失的，需支付醫療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復費等及殘疾賠償金。28.【答案】A【解析】嚴格遵守法定程序是行政合法性原則的重要內容。29.【答案】D【解析】公安派出所在法律授權范圍內（如警告、500元以下罰款）可以自己的名義作出處罰，具有行政主體資格。A通常無此資格（除非法律特別授權），B和C是內部機構。30.【答案】B【解析】《行政強制法》第五十一條規定，代履行費用應當按照成本合理確定。31.【答案】A【解析】行政訴訟一般不適用調解，但行政賠償、補償案件以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解。32.【答案】A【解析】禁止不利變更原則是指復議機關在復議決定中，一般不得加重申請人的處罰或義務。33.【答案】D【解析】行政事實行為不以產生法律效果為目的，不具有法律約束力（即不設立、變更或終止權利義務）。34.【答案】C【解析】行政復議期間具體行政行為不停止執行是原則，停止執行是例外（如被申請人認為需要停止等）。35.【答案】A【解析】辭退是行政機關對公務員的內部管理行為，屬于內部行政行為。二、多項選擇題36.【答案】AB【解析】行政法的基本原則通常概括為行政合法性原則和行政合理性原則。應急性、民主性、效率性通常被視為原則的延伸或具體要求，但在最核心的理論中，AB是公認的兩大基本原則。37.【答案】ABCE【解析】行政主體包括行政機關（A、B、C）和法律法規授權的組織（E）。D某公立大學在獲得學位授予權等特定事項上可視為授權組織，但作為一般機構，其本身不是行政機關。在典型考題中，A、B、C、E（街道辦事處）是典型的行政主體。注：街道辦事處是市轄區或不設區的市人民政府的派出機關，具有行政主體資格。38.【答案】ABC【解析】《行政許可法》規定，法律、行政法規、地方性法規可以設定行政許可。部門規章和地方政府規章（以及縣級政府決定）一般情況下不得設定行政許可。39.【答案】ABC【解析】簡易程序（當場處罰）條件：違法事實確鑿，有法定依據，對公民處以50元以下、對法人處以1000元以下罰款或警告。40.【答案】ABC【解析】兩者都是解決行政爭議、依申請、審查合法性。D錯，行政復議由行政機關主持；E錯，行政訴訟通常是終局，行政復議除法律規定外不是終局。41.【答案】ABCDE【解析】《行政訴訟法》第七十條規定，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷：主要證據不足、適用法律法規錯誤、違反法定程序、超越職權、濫用職權、明顯不當。42.【答案】ABC【解析】《國家賠償法》第五條規定的國家不承擔賠償責任的情形包括：個人行為、受害人自己行為、以及其他情形（如不可抗力、正當防衛等在理論上也屬于免責范疇，但法條原文主要列舉A、B、C三類，結合理論，D、E也是不賠償的理由）。43.【答案】ABCDE【解析】《行政強制法》第十二條規定的行政強制執行方式包括：加處罰款或滯納金、劃撥存款匯款、拍賣處理財物、排除妨礙恢復原狀、代履行等。44.【答案】AB【解析】當部門規章與地方政府規章不一致時，由最高人民法院送請國務院作出解釋或裁決。45.【答案】ABE【解析】原告包括行政相對人（A）、利害關系人（B）以及死亡公民的近親屬（E）。C是被告情形；D視情況而定，一般作為被管理方是原告。三、名詞解釋46.【答案】行政主體是指享有行政權力，能以自己的名義行使行政權，并能獨立承擔由此產生的法律責任的組織。47.【答案】行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。48.【答案】行政復議是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的一種法律制度。49.【答案】行政訴訟是指人民法院基于公民、法人或者其他組織的請求，對行政機關行政行為的合法性進行審查并作出裁判的活動。50.【答案】行政賠償是指行政主體及其工作人員在行使行政職權過程中，因違法行使職權侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害，由國家承擔賠償責任的法律制度。四、簡答題51.【答案】(1)主體不同：行政行為主體是行政主體；民事行為主體是平等民事主體。(2)法律依據不同：行政行為依據行政法規范；民事行為依據民事法律規范。(3)內容不同：行政行為是行使職權，具有國家強制性；民事行為是設立、變更、終止民事權利義務，遵循意思自治。(4)法律后果不同：行政行為產生行政法律后果，往往具有單方性、強制性；民事行為產生民事法律后果，具有平等性、等價有償性。(5)救濟途徑不同：行政行為通常通過復議、訴訟救濟；民事行為通過仲裁、民事訴訟救濟。52.【答案】(1)處罰法定原則：處罰的設定、主體、程序、依據必須合法。(2)處罰公正、公開原則：處罰必須公正、公平，過程和結果公開（涉及國家秘密等除外）。(3)處罰與教育相結合原則：不僅是制裁，更要教育公民自覺守法。(4)保護相對人權利原則：保障相對人的陳述權、申辯權、聽證權、復議訴訟權。(5)一事不再罰原則：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。53.【答案】行政復議的受案范圍主要是具體行政行為。具體包括：(1)對行政機關作出的行政處罰決定不服的；(2)對行政機關作出的行政強制措施決定不服的；(3)對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；(4)對行政機關作出的關于確認自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；(5)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；(6)認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；(7)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；(8)認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；(9)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；(10)申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；(11)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。同時，也可以一并審查行政行為依據的抽象行政行為（部分規定）。54.【答案】行政訴訟的特殊地域管轄包括：(1)經復議的案件：可以由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。(2)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟：由被告所在地或者原告所在地（包括戶籍地、經常居住地、被限制人身自由地）人民法院管轄。(3)因不動產提起的行政訴訟：由不動產所在地人民法院管轄。55.【答案】(1)主體要件：侵權行為主體必須是國家行政機關及其工作人員，或者是法律法規授權的組織及其工作人員。(2)行為要件：必須是行使行政職權的行為，且該行為具有違法性（包括作為和不作為）。(3)損害結果要件：必須存在公民、法人或其他組織合法權益受到損害的客觀事實。(4)因果關系要件：違法行為與損害結果之間必須存在直接的、必然的因果關系。五、論述題56.【答案】行政合理性原則是指行政主體的行政行為不僅要合法，而且應當客觀、適度、公正。其主要內容和要求包括：1.行政行為應當符合立法目的：行政權力的行使不是為了個人或小團體的利益，而是為了實現法律賦予該權力的特定公共利益。2.行政行為應當建立在正當考慮的基礎上：行政機關在作出決定時，應考慮相關的因素（如情節、后果），不應考慮不相關的因素（如人情、好惡）。3.行政行為應當符合客觀規律：行政行為的作出要符合事物發展的內在邏輯和社會的普遍認知，不能主觀臆斷。4.行政行為應當符合公正法則：同