注冊城鄉規劃師之城鄉規劃管理與法規通關題庫附答案詳解

注冊城鄉規劃師之城鄉規劃管理與法規通關題庫附答案詳解一、單選題1.根據《城鄉規劃法》，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理（）。A.建設用地規劃許可證B.建設工程規劃許可證C.鄉村建設規劃許可證D.建設項目選址意見書答案：B解析：《城鄉規劃法》第四十條規定，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。建設用地規劃許可證是確認建設用地位置、面積、允許建設范圍的證件；鄉村建設規劃許可證適用于鄉、村莊規劃區內的建設；建設項目選址意見書適用于需要有關部門批準或者核準的建設項目。2.下列不屬于城鄉規劃行政許可范疇的是（）。A.建設用地規劃許可證B.建設工程規劃許可證C.鄉村建設規劃許可證D.建設項目環境影響評價審批答案：D解析：城鄉規劃行政許可主要包括建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證。建設項目環境影響評價審批屬于生態環境主管部門的行政許可范疇，不屬于城鄉規劃行政許可。3.根據《城市規劃編制辦法》，城市總體規劃綱要的主要內容不包括（）。A.提出城市規劃區范圍B.研究中心城區空間增長邊界C.提出綠地系統的發展目標D.確定城市具體建設用地指標答案：D解析：《城市規劃編制辦法》第二十九條規定，城市總體規劃綱要應當包括下列內容：（一）市域城鎮體系規劃綱要，提出市域城鄉統籌發展戰略；確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產保護等方面的綜合目標和保護要求，提出空間管制原則；預測市域總人口及城鎮化水平，確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局方案和建設標準；原則確定市域交通發展策略。（二）提出城市規劃區范圍。（三）分析城市職能、提出城市性質和發展目標。（四）提出禁建區、限建區、適建區范圍。（五）預測城市人口規模。（六）研究中心城區空間增長邊界，提出建設用地規模和建設用地范圍。（七）提出交通發展戰略及主要對外交通設施布局原則。（八）提出重大基礎設施和公共服務設施的發展目標。（九）提出建立綜合防災體系的原則和建設方針。確定城市具體建設用地指標屬于城市總體規劃的內容，而非綱要內容。4.根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，歷史文化名城、名鎮、名村應當（）。A.整體保護，保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度B.局部保護，重點保護核心保護區內的歷史建筑C.分級保護，根據價值等級確定不同保護措施D.分類保護，根據建筑類型采取不同保護手段答案：A解析：《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第二十一條規定，歷史文化名城、名鎮、名村應當整體保護，保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環境。條例強調的是整體保護原則，核心保護區、建設控制地帶等劃分是為了更精準落實整體保護，而非局部保護；分級、分類保護是具體保護措施，但整體保護是核心要求。5.下列關于城市紫線管理的表述中，錯誤的是（）。A.城市紫線范圍內禁止違反保護規劃的大面積拆除、開發B.城市紫線范圍內禁止對歷史文化街區傳統格局和風貌構成影響的大面積改建C.在城市紫線范圍內進行新建活動，應當符合城市規劃要求，并經城市人民政府城鄉規劃主管部門批準D.在城市紫線范圍內進行市政工程建設，無需申請辦理建設工程規劃許可證答案：D解析：《城市紫線管理辦法》第十三條規定，在城市紫線范圍內進行新建或者改建各類建筑物、構筑物和其他設施，應當符合城市紫線管理規劃和批準的規劃。第十四條規定，在城市紫線范圍內進行市政設施建設的，應當依照《城鄉規劃法》《文物保護法》等法律法規的規定，辦理相關手續。因此，在城市紫線范圍內進行市政工程建設，仍需申請辦理建設工程規劃許可證。6.根據《城鄉規劃法》，城鄉規劃主管部門對未經批準進行臨時建設的，責令限期拆除，逾期不拆除的，可以（）。A.查封施工現場B.沒收違法建筑C.申請人民法院強制執行D.委托第三方拆除答案：C解析：《城鄉規劃法》第六十六條規定，建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批準進行臨時建設的；（二）未按照批準內容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。第六十八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。其中，強制拆除可由政府責成有關部門執行，也可申請人民法院強制執行，選項C符合法律規定。7.下列關于城鎮體系規劃編制審批的表述中，錯誤的是（）。A.全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批B.省域城鎮體系規劃由省、自治區人民政府報國務院審批C.市域城鎮體系規劃由城市人民政府報上級人民政府審批D.縣域城鎮體系規劃由縣人民政府報本級人民代表大會常務委員會審批答案：D解析：《城鄉規劃法》第十二條規定，全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制，報國務院審批。第十三條規定，省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。第十五條規定，縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。而縣域城鎮體系規劃通常包含在縣級人民政府所在地鎮的總體規劃或縣域總體規劃中，并非單獨報本級人民代表大會常務委員會審批，本級人大常委會主要負責審查批準本級人民政府的總體規劃。8.根據《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB50137-2011），下列用地類別中，不屬于城市建設用地的是（）。A.物流倉儲用地B.道路與交通設施用地C.公用設施用地D.農林用地答案：D解析：《城市用地分類與規劃建設用地標準》將城市建設用地分為8大類：居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、工業用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地。農林用地屬于非城市建設用地范疇。9.根據《城市規劃強制性內容暫行規定》，下列不屬于城市規劃強制性內容的是（）。A.城市防災減災B.城市基礎設施和公共服務設施用地C.城市建設用地的發展規模D.城市建設用地的布局答案：D解析：《城市規劃強制性內容暫行規定》第三條規定，城市規劃強制性內容包括：（一）市域內必須控制開發的地域；（二）城市建設用地；（三）城市基礎設施和公共服務設施；（四）歷史文化名城保護；（五）城市防災工程；（六）近期建設規劃。其中城市建設用地的發展規模屬于強制性內容，但城市建設用地的布局并非全部屬于強制性內容，只有涉及生態保護、歷史文化保護、防災減災等關鍵布局才屬于強制性范疇，常規布局調整不屬于強制性內容。10.根據《行政許可法》，下列關于行政許可聽證的表述中，正確的是（）。A.行政許可聽證只能由行政機關主動舉行B.申請人、利害關系人提出聽證申請的，行政機關應當在20日內組織聽證C.聽證應當公開舉行，無需告知當事人聽證時間、地點D.聽證結束后，行政機關應當根據聽證筆錄作出行政許可決定答案：D解析：《行政許可法》第四十六條規定，法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。第四十七條規定，申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證。第四十八條規定，聽證應當公開舉行；行政機關應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告；聽證應當制作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。行政機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定。選項A錯誤，因為聽證可以由行政機關主動舉行，也可以由申請人、利害關系人申請舉行；選項B時間表述錯誤，應為申請人、利害關系人提出申請后二十日內組織聽證；選項C錯誤，需提前告知聽證時間、地點。二、多選題1.根據《城鄉規劃法》，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，公告的時間不得少于（）日。A.15B.20C.30D.60答案：C解析：《城鄉規劃法》第二十六條規定，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。2.下列屬于省域城鎮體系規劃強制性內容的有（）。A.省域內必須控制開發的區域B.省域內區域性重大基礎設施布局C.涉及相鄰城市的重大基礎設施布局D.省域內城市發展用地規模E.省域內城鎮功能分工答案：ABC解析：《省域城鎮體系規劃編制審批辦法》第二十六條規定，省域城鎮體系規劃的強制性內容包括：（一）省域內必須控制開發的區域；（二）省域內的區域性重大基礎設施的布局；（三）涉及相鄰城市的重大基礎設施布局。省域內城市發展用地規模、城鎮功能分工屬于指導性內容，而非強制性內容。3.根據《歷史文化名城保護規劃標準》（GB/T50357-2018），歷史文化街區應當具備的條件包括（）。A.有比較完整的歷史風貌B.構成歷史風貌的歷史建筑和歷史環境要素基本上是歷史留存的原物C.歷史文化街區占地面積不小于1公頃D.歷史文化街區內文物古跡和歷史建筑的占地面積宜達到保護區內建筑總用地的60%以上E.歷史文化街區內有一定規模的人口居住答案：ABCD解析：《歷史文化名城保護規劃標準》第4.1.1條規定，歷史文化街區應具備下列條件：（1）有比較完整的歷史風貌；（2）構成歷史風貌的歷史建筑和歷史環境要素基本上是歷史留存的原物；（3）歷史文化街區占地面積不小于1hm2；（4）歷史文化街區內文物古跡和歷史建筑的占地面積宜達到保護區內建筑總用地的60%以上。標準未要求歷史文化街區內有一定規模的人口居住，部分歷史文化街區可能作為文化展示區，人口居住較少。4.根據《城鄉規劃法》，下列關于城鄉規劃修改的表述中，正確的有（）。A.省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見B.城市總體規劃、鎮總體規劃的修改，應當先向原審批機關報告，然后編制修改方案C.修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告D.修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案E.修改鄉規劃、村莊規劃的，應當依照原審批程序報批答案：ACDE解析：《城鄉規劃法》第四十六條規定，省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。第四十七條規定，有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規定的權限和程序修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃：（一）上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的；（二）行政區劃調整確需修改規劃的；（三）因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的；（四）經評估確需修改規劃的；（五）城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。第四十八條規定，修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃，應當依照本法第十九條、第二十條規定的審批程序報批。控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先修改總體規劃。第四十九條規定，修改鄉規劃、村莊規劃的，應當依照本法第二十二條規定的審批程序報批。選項B錯誤，修改城市總體規劃、鎮總體規劃前，若涉及強制性內容，需先向原審批機關提出專題報告，經同意后再編制修改方案，并非直接先報告再編制方案。5.根據《行政復議法》，下列關于行政復議管轄的表述中，正確的有（）。A.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議B.對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議C.對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議D.對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議E.對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議答案：ABCDE解析：《行政復議法》第十二條規定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。第十三條規定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議。第十四條規定，對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。第十五條規定，對本法第十二條、第十三條、第十四條規定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的，按照下列規定申請行政復議：（一）對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，向設立該派出機關的人民政府申請行政復議；（二）對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；（三）對法律、法規授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；（四）對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議；（五）對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。三、案例分析題案例一某省A市下轄的B縣，近年來城鎮化進程加快，縣城建成區面積不斷擴大。2023年，B縣人民政府組織編制了《B縣城市總體規劃（2023-2035年）》，規劃確定城市規劃區范圍為縣城建成區及周邊3個鎮的部分區域，總面積約80平方公里。規劃提出要在城市規劃區內新建一個占地面積約5平方公里的產業園區，以帶動縣域經濟發展。在規劃編制過程中，B縣人民政府組織召開了專家論證會和聽證會，廣泛征求了有關部門、專家和公眾的意見，并根據意見對規劃草案進行了修改。2023年10月，B縣人民政府將修改后的規劃草案報A市人民政府審批。A市人民政府城鄉規劃主管部門對規劃草案進行了審查，認為規劃符合上位規劃要求，產業園區布局合理，同意批準該規劃。2023年12月，A市人民政府正式批復了《B縣城市總體規劃（2023-2035年）》。2024年3月，B縣某企業擬在產業園區內新建一座廠房，向B縣人民政府城鄉規劃主管部門申請辦理建設用地規劃許可證。B縣城鄉規劃主管部門經審查，認為該企業的申請符合規劃要求，于2024年4月核發了建設用地規劃許可證。2024年5月，該企業取得國有土地使用權證后，向B縣城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。B縣城鄉規劃主管部門在審查過程中發現，該廠房的建設方案與產業園區的控制性詳細規劃不符，遂作出不予核發建設工程規劃許可證的決定。該企業不服，向A市人民政府城鄉規劃主管部門申請行政復議。問題：1.B縣人民政府組織編制城市總體規劃的程序是否符合《城鄉規劃法》的規定？請說明理由。2.A市人民政府審批B縣城市總體規劃的權限是否符合法律規定？請說明理由。3.B縣城鄉規劃主管部門不予核發建設工程規劃許可證的決定是否合法？請說明理由。4.該企業申請行政復議的程序是否正確？如果不正確，應當如何申請？答案詳解：1.B縣人民政府組織編制城市總體規劃的程序符合《城鄉規劃法》的規定。理由如下：《城鄉規劃法》第十五條規定，縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。第二十六條規定，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。本案中，B縣人民政府作為縣人民政府所在地鎮總體規劃的組織編制機關，組織召開了專家論證會和聽證會，廣泛征求了有關部門、專家和公眾的意見，并根據意見對規劃草案進行了修改，之后將修改后的規劃草案報上一級人民政府（A市人民政府）審批，符合《城鄉規劃法》規定的程序。2.A市人民政府審批B縣城市總體規劃的權限符合法律規定。理由如下：《城鄉規劃法》第十五條規定，縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。B縣屬于A市下轄的縣，A市人民政府作為B縣的上一級人民政府，有權審批B縣人民政府所在地鎮的總體規劃（即《B縣城市總體規劃（2023-2035年）》）。3.B縣城鄉規劃主管部門不予核發建設工程規劃許可證的決定合法。理由如下：《城鄉規劃法》第四十條規定，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。本案中，該企業的廠房建設方案與產業園區的控制性詳細規劃不符，不符合核發建設工程規劃許可證的條件，因此B縣城鄉規劃主管部門作出不予核發的決定是合法的。4.該企業申請行政復議的程序不正確。正確的申請程序如下：《行政復議法》第十二條規定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。本案中，B縣城鄉規劃主管部門屬于B縣人民政府的工作部門，該企業對B縣城鄉規劃主管部門不予核發建設工程規劃許可證的決定不服，應當向B縣人民政府或者A市人民政府城鄉規劃主管部門申請行政復議，而不是直接向A市人民政府城鄉規劃主管部門申請（雖然可以選擇向上一級主管部門，但需明確是選擇其一，且法律規定了兩種選擇途徑）。案例二某歷史文化名城C市，擁有多處歷史文化街區和文物保護單位。2022年，C市人民政府為提升城市品質，決定對市中心一處歷史文化街區進行改造。該歷史文化街區已被列入《C市歷史文化名城保護規劃》，規劃確定該街區為核心保護區，要求嚴格保護傳統格局和歷史風貌，不得進行大規模拆除和改建。C市人民政府組織編制了《C市中心歷史文化街區改造規劃》，規劃提出要拆除街區內部分老舊建筑，新建一批商業綜合體和高層住宅，以提升街區的商業功能和居住品質。在規劃編制過程中，C市人民政府僅組織召開了內部部門協調會，未征求專家和公眾的意見，也未將規劃草案予以公告。2022年10月，C市人民政府直接批準了該改造規劃。2023年3月，改造工程正式啟動，拆除了街區內3處文物保護單位的附屬建筑和部分歷史建筑，引起了社會各界的廣泛關注和質疑。2023年5月，省人民政府城鄉規劃主管部門接到群眾舉報后，對該改造項目進行了調查，發現改造規劃違反了《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的相關規定，遂責令C市人民政府立即停止改造工程，并限期改正。問題：1.C市人民政府組織編制《C市中心歷史文化街區改造規劃》的程序是否符合法律規定？請說明理由。2.《C市中心歷史文化街區改造規劃》的內容是否符合《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的規定？請說明理由。3.省人民政府城鄉規劃主管部門是否有權責令C市人民政府停止改造工程并限期改正？請說明理由。4.C市人民政府應當如何改正其違法行為？答案詳解：1.C市人民政府組織編制《C市中心歷史文化街區改造規劃》的程序不符合法律規定。理由如下：《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第十三條規定，歷史文化名城批準公布后，歷史文化名城人民政府應當組織編制歷史文化名城保護規劃。歷史文化街區批準公布后，所在地縣級以上人民政府應當組織編制歷史文化街區保護規劃。保護規劃報送審批前，保護規劃的組織編制機關應當廣泛征求有關部門、專家和公眾的意見；必要時，可以舉行聽證。保護規劃報送審批文件中應當附具意見采納情況及理由。本案中，C市人民政府組織編制的《C市中心歷史文化街區改造規劃》屬于歷史文化街區保護規劃范疇，但在編制過程中僅組織召開了內部部門協調會，未征求專家和公眾的意見，也未將規劃草案予以公告，違反了《歷史文化名城名鎮名村保護條例》規定的程序。2.《C市中心歷史文化街區改造規劃》的內容不符合《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的規定。理由如下：《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第二十一條規定，歷史文化名城、名鎮、名村應當整體保護，保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環境。第二十三條規定，在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，不得進行新建、擴建活動。但是，新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外。在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施的，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證前，應當征求同級文物主管部門的意見。在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門會同同級文物主管部門批