學校疫情防控應急預案和處置流程

學校疫情防控應急預案和處置流程學校疫情防控工作實行黨委書記、校長雙組長負責制，成立疫情防控工作領導小組，副組長由分管疫情防控工作副校長、紀委書記擔任，成員涵蓋黨政辦公室、人事處、教務處、學工部、研究生處、后勤處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各二級學院黨總支主要負責人，領導小組下設6個專項工作組，各工作組職責明確如下：1.綜合協(xié)調組：由黨政辦公室牽頭，成員包括人事處、教務處、學工部、研究生處、后勤處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院各1名專職聯(lián)絡員，實行24小時輪班值守，主要職責為對接屬地教育行政部門、衛(wèi)生健康部門、疾控中心，上傳下達防控指令，統(tǒng)籌協(xié)調各工作組運轉，每日匯總全校防控數(shù)據(jù)，按要求報送相關報表，起草防控工作通知、通報，統(tǒng)籌應急車輛調度，對接校外防疫支援力量。2.醫(yī)療處置組：由校醫(yī)院牽頭，成員包括全體校醫(yī)、各二級學院衛(wèi)生聯(lián)絡員、后勤消殺人員，主要職責為接診校內發(fā)熱、十大癥狀人員，開展初步篩查，對接屬地定點醫(yī)院，轉運異常人員，指導開展校園消殺、核酸采樣工作，監(jiān)測全體師生健康狀況，開展防控知識培訓。3.流調溯源組：由保衛(wèi)處牽頭，成員包括學工部、研究生處、各二級學院輔導員、信息中心技術人員，主要職責為配合屬地疾控開展流調工作，調取校園監(jiān)控、門禁記錄、消費支付記錄、上課考勤記錄，排查陽性人員、密接人員的活動軌跡和接觸人員，梳理密接、次密接人員清單，第一時間推送相關信息落實管控。4.后勤保障組：由后勤處牽頭，成員包括食堂管理、宿舍管理、物資管理、水電網絡運維工作人員，主要職責為儲備、調配防控物資，保障校園食品供應、水電供應、網絡供應，落實重點場所消殺措施，做好隔離點的生活服務保障，對接校外物資供應渠道，確保封控期間生活物資充足。5.宣傳引導組：由黨委宣傳部牽頭，成員包括各二級學院宣傳委員、校新媒體中心工作人員，主要職責為發(fā)布官方防控信息，回應師生關切，開展防控知識科普，監(jiān)測、處置校園輿情，引導師生遵守防控規(guī)定，營造良好防控氛圍。6.督導檢查組：由紀委辦公室牽頭，成員包括黨委組織部、工會工作人員，主要職責為督查各部門防控措施落實情況，檢查值班值守、人員摸排、核酸檢測、場所管控等工作開展情況，對落實不力的單位和個人提出問責建議，監(jiān)督防控物資、資金的規(guī)范使用。常態(tài)化防控階段嚴格落實以下前置管控措施，筑牢疫情輸入防線：一是人員摸排管控全覆蓋。全體師生員工（含勞務派遣人員、外包服務人員、臨時入校施工人員）實行“每日健康打卡+異常情況主動報備”制度，每日12時前通過校園防疫小程序填報體溫、健康碼狀態(tài)、旅居史、接觸史，各二級單位每日14時前匯總本單位異常情況報送綜合協(xié)調組，無異常實行“零報告”。師生員工跨市域出行須提前3天通過所在單位向綜合協(xié)調組報備，返回后第一時間報備行程，按屬地要求落實“落地檢”“3天2檢”等健康管理措施，未完成健康管理前不得進入教學區(qū)、辦公區(qū)。開學前7天啟動全員摸排，逐一核查所有返校人員的旅居史、接觸史、健康狀況，近7天內有高風險區(qū)旅居史、與陽性人員活動軌跡重疊、健康碼紅碼黃碼的人員暫緩返校，待健康管理期滿、健康碼轉為綠碼后持48小時內核酸陰性證明申請返校。返校當日在校門口逐一核查體溫、健康碼、行程卡、48小時核酸陰性證明，所有人員入校后24小時內完成1次全員核酸檢測，檢測結果出具前非必要不離開宿舍。二是重點場所管控無死角。教室、實驗室、圖書館、體育館等公共教學場所每日早中晚各通風1次，每次不少于30分鐘，每日放學后對桌面、門把手、開關等高頻接觸部位進行消殺；食堂實行錯峰就餐，按年級、學院分批次就餐，就餐間隔不小于1米，排隊取餐間隔不小于1米，餐具實行“一人一用一消毒”，食堂從業(yè)人員每日上崗前測體溫、查健康碼，全程佩戴N95口罩、一次性手套操作；宿舍實行“每日晨檢+晚點名”制度，每日通風不少于2次，每次不少于30分鐘，外來人員非必要不得進入宿舍，確需進入的須持48小時內核酸陰性證明，經宿舍管理員登記后方可進入；校園快遞設置專門中轉消殺點，所有快遞入校前逐件消殺外包裝，靜置30分鐘后方可進入校園快遞站，師生取件須佩戴N95口罩，取件后及時洗手消毒。校內舉辦500人以上大型活動須提前報屬地防控部門批準，所有參與人員持48小時內核酸陰性證明入場，全程落實佩戴口罩、1米間隔要求。三是核酸檢測與疫苗接種應接盡接。常態(tài)化防控期間，食堂從業(yè)人員、保安、保潔、宿管、快遞工作人員等重點人群每2天開展1次核酸檢測，其余教職員工、學生每周按20%比例開展抽檢，每月實現(xiàn)全員覆蓋。屬地出現(xiàn)本土疫情后，根據(jù)防控要求提升檢測頻次，必要時開展每日全員核酸檢測，采樣點按每1000人設置1個采樣臺的標準配置，每個采樣臺配備2名采樣人員、2名信息錄入人員、2名秩序維護人員，采樣過程中落實1米間隔、佩戴口罩要求，避免人員聚集，采樣后2小時內送檢，6小時內反饋檢測結果，發(fā)現(xiàn)陽性結果第一時間啟動應急響應。建立全員疫苗接種臺賬，3歲以上在校學生、教職員工新冠病毒疫苗基礎免疫接種率不低于95%，符合加強針接種條件的人員應接盡接，接種率不低于90%，因禁忌癥無法接種的人員須持二級及以上醫(yī)院出具的醫(yī)學證明向所在單位報備，納入重點健康監(jiān)測范圍。四是應急物資儲備充足到位。學校按滿足30天滿負荷使用需求儲備防疫物資，其中N95口罩儲備量不低于12萬只，醫(yī)用外科口罩儲備量不低于60萬只，醫(yī)用防護服儲備量不低于1.2萬套，一次性醫(yī)用手套儲備量不低于25萬只，醫(yī)用防護面屏、護目鏡各儲備不少于2萬個，84消毒液、75%醫(yī)用酒精各儲備不少于6噸，紅外測溫儀不少于200個，水銀體溫計按在校人數(shù)每人1支的標準儲備，抗原檢測試劑儲備量不低于12萬人份，便攜式消殺設備不少于50臺，臨時隔離點按可容納200人同時隔離的標準配備床、被褥、熱水壺、洗漱用品、無線網絡等設施。建立物資動態(tài)管理臺賬，每月盤點1次物資庫存，臨近保質期的物資及時輪換，消耗后及時補充，確保庫存充足。五是應急演練常態(tài)化開展。每季度組織1次專項應急演練，每年組織不少于2次的全流程全員應急演練，模擬陽性人員發(fā)現(xiàn)、上報、臨時管控、流調溯源、人員轉運、服務保障等全環(huán)節(jié)處置，檢驗各工作組協(xié)同配合能力，演練結束后及時復盤問題，調整優(yōu)化預案內容，每年至少開展2次防控知識全員培訓，提升教職工應急處置能力和師生個人防護意識。滿足以下任一情形時立即啟動應急響應：1.接到屬地疾控部門、教育行政部門正式通報，校內人員被判定為新冠病毒確診病例、無癥狀感染者、疑似病例，或校外陽性人員活動軌跡涉及校園；2.校內核酸檢測、抗原檢測發(fā)現(xiàn)陽性結果，或校醫(yī)院接診有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉、鼻塞、流涕、肌痛、結膜炎等十大癥狀人員，且經流行病學問詢有近7天內高風險區(qū)旅居史、與陽性人員軌跡重疊史；3.校內同一樓層、同一班級24小時內出現(xiàn)2例及以上有十大癥狀人員，且存在流行病學關聯(lián)；4.屬地發(fā)生規(guī)模性聚集性疫情，經屬地防控部門研判校園存在輸入擴散高風險。應急處置嚴格按以下流程規(guī)范開展：第一步：快速響應上報。任何單位、個人發(fā)現(xiàn)上述觸發(fā)情形之一，須第一時間向所在單位聯(lián)絡員報告，聯(lián)絡員10分鐘內上報學校疫情防控領導小組，領導小組接報后15分鐘內完成初步核實，30分鐘內書面上報屬地疾控中心、教育行政部門，同時宣布啟動應急響應，所有工作組成員10分鐘內到崗到位，按職責開展處置工作。第二步：臨時管控到位。醫(yī)療處置組第一時間為異常人員佩戴N95口罩、一次性手套，安排負壓救護車將其轉運至校內獨立臨時隔離點，全程避免接觸其他人員；流調溯源組第一時間調取異常人員發(fā)病前7天或核酸陽性前7天的活動軌跡，對其居住的宿舍、工作的辦公室、上課的教室、活動過的食堂、圖書館等所有涉疫場所進行臨時封控，安排人員值守，涉疫場所內所有人員就地隔離，只進不出；保衛(wèi)處第一時間關閉校園所有出入口，除防疫工作人員、應急保障物資運輸車輛外，其他人員、車輛一律不得進出校園，校內所有人員暫停聚集性活動，非必要不離開所在樓宇。第三步：配合流調溯源。流調溯源組安排專人對接屬地疾控流調人員，2小時內提交異常人員的基本信息、活動軌跡、接觸人員清單，4小時內配合完成核心密接、次密接人員排查，8小時內完成所有涉疫風險人員的排查管控。排查過程中要綜合運用監(jiān)控錄像、門禁記錄、考勤記錄、消費記錄、乘車記錄、師生自主報備信息等多種渠道，確保軌跡排查無遺漏、風險人員排查無遺漏。排查出的密接人員第一時間安排單人單間臨時隔離，次密接人員安排到校內集中隔離點隔離，等待屬地疾控部門轉運指令。第四步：分類分級處置。根據(jù)異常人員復核結果、涉疫風險程度，實行分類處置：（一）異常人員經屬地疾控復核為新冠病毒確診病例、無癥狀感染者的：配合屬地疾控部門2小時內將陽性人員轉運至定點醫(yī)療機構或方艙醫(yī)院接受治療，密接人員轉運至屬地集中隔離點落實集中隔離醫(yī)學觀察，次密接人員落實校內7天居家隔離醫(yī)學觀察，每日開展2次體溫監(jiān)測，第1、2、3、5、7天各開展1次核酸檢測，所有檢測結果為陰性的解除隔離。同時配合屬地疾控部門劃定校園風險區(qū)域：陽性人員居住、工作、活動頻繁的區(qū)域劃定為高風險區(qū)，實行“足不出戶、上門服務”，安排專人上門配送物資、上門采集核酸，高風險區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增陽性感染者的，降為低風險區(qū)；校園其他區(qū)域劃定為低風險區(qū)，實行“個人防護、避免聚集”，非必要不離開樓宇，每日開展1次全員核酸檢測，連續(xù)3天全員核酸檢測無異常的，可恢復常態(tài)化流動。（二）異常人員經復核為陰性但有明確流行病學史的：落實7天校內隔離醫(yī)學觀察，第1、3、7天各開展1次核酸檢測，結果均為陰性的解除隔離，同步解除臨時管控措施，恢復校園正常秩序。（三）異常人員經復核為陰性且無流行病學史的：排除新冠病毒感染風險，第一時間解除隔離及臨時管控措施，引導人員做好個人防護即可正常開展學習工作。（四）接通報校外陽性人員活動軌跡涉及校園、有密接人員進入校園的：第一時間排查找到密接人員落實臨時隔離，排查次密接人員落實管控，24小時內完成1次全員核酸檢測，所有檢測結果無異常的，可正常開展教學活動，按屬地要求落實后續(xù)健康監(jiān)測措施。管控期間嚴格落實各項服務保障措施，確保校園秩序穩(wěn)定：1.醫(yī)療服務保障：校醫(yī)院24小時開診，設置獨立發(fā)熱診室，接診有發(fā)熱、十大癥狀的師生，建立與屬地定點醫(yī)院的綠色轉運通道，急危重癥患者、孕產婦、透析患者等特殊人群第一時間轉運就醫(yī)，不得以疫情防控為由拒診、延誤治療。提前摸排校內獨居老人、孕產婦、慢性病患者、殘疾人等特殊群體底數(shù)，建立專項臺賬，安排專人對接，每2天隨訪1次，及時了解就醫(yī)需求，做好服務保障。隔離點配備專職校醫(yī)駐點，每日監(jiān)測隔離人員健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常第一時間處置。2.生活物資保障：后勤處提前與屬地大型商超、農產品供應商簽訂應急供應協(xié)議，封控期間每日按需配送生活物資，米面油、蔬菜、肉蛋等生活物資儲備量不低于15天使用量，食堂餐品價格保持與常態(tài)化期間一致，不得漲價。高風險區(qū)、隔離點安排專人配送餐食、飲用水及生活用品，滿足個性化需求。校園水電、通信網絡24小時正常供應，安排運維人員24小時值班，出現(xiàn)故障1小時內到場修復。開通校園物資保障熱線，24小時受理師生生活訴求，1小時內予以回應處置。3.教學秩序保障：教務處牽頭制定線上教學應急預案，封控通知下達后1小時內，所有封控區(qū)域的線下課程全部轉為線上教學，采用直播、錄播、線上答疑相結合的方式開展教學，確保“停課不停教、停課不停學”，教學進度、教學質量不打折扣。對于隔離的學生，安排任課老師一對一輔導，作業(yè)單獨批改，學業(yè)考核采取延后考試、線上考核等靈活方式進行，不得因疫情防控影響學生學業(yè)。線下聚集性考試、大型活動一律暫?；蜓雍笈e辦，確需舉辦的報屬地防控部門批準后實施。4.心理健康保障：學工部開通24小時心理援助熱線，安排8名專職心理咨詢師24小時輪值，為師生提供免費心理咨詢服務。建立隔離人員、涉疫區(qū)域學生心理健康臺賬，每日開展1次心理疏導，對出現(xiàn)焦慮、抑郁、失眠等癥狀的人員，安排專職咨詢師一對一干預，癥狀嚴重的及時轉介至屬地精神衛(wèi)生醫(yī)療機構診療。定期推送心理健康科普文章、減壓視頻，引導師生調整心態(tài)，積極配合防控措施。5.輿情處置保障：宣傳組每日通過校園官網、官方公眾號、班級群發(fā)布官方防控信息，通報疫情處置進展、核酸檢測安排、管控措施調整等內容，及時回應師生關切的問題，做到信息公開透明。安排專人監(jiān)測校園論壇、社交媒體、短視頻平臺的涉校輿情，發(fā)現(xiàn)不實信息第一時間澄清，對惡意散布謠言、煽動情緒的人員，配合公安機關依法依規(guī)處置。督導檢查組每日對各工作組、各二級單位的防控措施落實情況開展督導檢查，重點檢查人員摸排是否全覆蓋、核酸檢測是否應檢盡檢、場所消殺是否規(guī)范、值班值守是否到位、物資保障是否充足，每日形成督查通報，對存在的問題責令責任單位24小時內整改到位。對防控措施落實不力、推諉扯皮、漏報瞞報信息導致疫情擴散的單位和個人，依規(guī)依紀