淳化姜家河煤礦安全質量標準化管理辦法

年4月19日淳化姜家河煤礦安全質量標準化管理辦法文檔僅供參考淳化姜家河煤礦有限公司安全質量標準化管理辦法（草稿）為進一步加強安全質量標準化管理工作，逐步實現礦井動態達標，夯實安全生產基礎，特制訂本辦法。一、工作目標全礦質量標準化按國家一級標準執行，實行百分制考核，各專業均按一級考核，要求專業得分在90分以上，管理制度健全，資料齊全。二、專業系統考核1、每月對各專業質量標準化管理進行一次全面驗收，要求各專業管理制度健全，各種資料齊全。2、各業務部門每月要根據專業實際情況，制訂當月質量達標計劃，保證專業得分在94分以上。對下屬各區隊每月要進行至少兩次驗收，月底驗收得分占總得分不得超過50％，主要得分應在平時的動態檢查中，每月在本系統內部評出一個最佳區隊。3、季度經公司驗收，得分為第一名時，按下列標準對部門進行獎勵，得分為第二名時，按下列標準的80%對部門進行獎勵(獎勵在下一季度第一個月的工資中執行)。1500元：生產技術科、機電科、調度室元：通防科、安監科4、季度經公司驗收，專業得分為公司第一名時，對業務部門獎勵3000元，部門正職獎勵400元，副職獎勵200元；專業得分全公司第二名時，對業務部門獎勵1000元，部門正職獎勵200元，副職獎勵100元。5、完成當月上報公司安全質量標準化重點項目（每月評比工作會的次日由各業務部門送安監科匯總報公司審查），對施工單位獎勵1000元/項，對責任部門獎勵300元/項，對施工單位和責任部門負責人每人獎勵100元。否則，按相應數額的50％進行罰款。6、當月上報公司安全質量標準化重點項目計劃全部完成時，對安監科獎勵1000元，對正副科長各獎勵100元，對區域管理人員獎勵50元。7、專業得分為全公司最后一名，對業務部門罰款元，部門正職罰款400元，副職罰款200元，連續得分最后一名加倍處罰，并對業務部門負責人和有關區隊長在全礦通報批評。8、采煤系統按礦下達的計劃，每月驗收三次，上、中、下旬驗收占本月得分的30％，資料管理占10％，如全月綜合得分降至國家二級，對系統罰款5000元（出現不合格工程雙重考核）。9、掘進系統按礦下達的計劃，每月驗收二次，中旬占40％，下旬占50％，資料占10％；如全月綜合得分降至國家二級，對系統罰款5000元；8、其它系統（通風、機電、運輸、地測、調度、安監)每月驗收一次，如全月綜合得分降至國家二級，對系統罰款3000元。三、日常考核1、對綜采工區考核（1）、按照礦下達的達標計劃，工程質量不合格，每次罰款5000元；（2）、工程質量合格，但未完成當月達標計劃，每次罰款元；（3）、工程質量優良，每次獎勵5000元。2、對綜掘工區考核（1）、按照礦下達的達標計劃，煤巷工程質量不合格，按驗收時的進尺數（月底驗收全月進尺），罰款20元/米；（2）、工程質量合格，但未完成當月達標計劃，每次罰款10元/米；（3）、月底工程質量達到優良品，根據當月進尺數，按20元/米獎勵。（4）、對巖巷掘進工作面的驗收獎罰，按煤巷掘進工作面獎罰數額二倍執行。（5）、對不經安全質量檢查驗收的工程（包括臨時水池、臥底、雜物、材料等），月底按不合格工程考核。（6）、凡掘進的運輸巷，在工程移交前，由安監科、機電科、生產技術科、財務部會同施工單位、設備安裝單位進行復查。如有巷道跑線而影響設備安裝，經分析對責任單位罰款5000元/處，并對責任人進行處理。（7）、巷道開門、貫通、變向、起坡等掘進過程中跑中、腰線的，加倍處罰。（8）、凡到生產技術科結算工資的工程，必須經質量標準化辦公室簽字后方可給予結算。3、對供電工區考核（1）、對機電硐室每月驗收一次，完成達標計劃的硐室，每次獎勵1000元，達不到計劃要求的，每次罰款1000元；（2）、對新安裝項目（硐室、運輸線）達不到計劃要求的，每次罰款1000元。（3）、因特殊原因不需要保持或無法保持的項目，單位必須寫出申請，考核。4、對運輸工區考核（1）、軌道線路、道岔：主要運輸線路的軌道線路按分段（每段200～300m），道岔按分號排列，每年至少達標1次，按月下達計劃參照《軌道線路》和《軌道道岔》相關標準進行檢查驗收，未完成達標計劃罰款500元/項；（2）、機車：對井下使用的機車按半年達標一次，循環達標列計劃，參照《機車完好標準》檢查驗收，未完成達標計劃罰款500元；（3）、礦車：礦車完好率必須達到85％以上，每降低一個百分點罰款500元；（4）、上述三項月底驗收達到優良品的，每項獎勵元。5、對通防科考核每月對通風防塵考核驗收一次，考核分五項①局部通風②永久風門和永久密閉③臨時風門和臨時密閉④監測系統⑤綜合防塵系統。月底綜合平均得分達到90分以上（不含90分），每項獎勵1000元；否則，得分為85-90分的，每項罰款500元；得分為85分（含85分）以下的，每項罰款1000元。6、對地測系統考核（1）、技術科每月25日前（新開門巷道27日前）向有關部門提供地質預報，要求所提供資料準確可靠，能指導生產，否則罰款200元。（2）、未及時預測預報或預報錯誤造成損失的罰款500元，造成事故的經分析后處理。（3）、技術科標定巷道中腰線要及時準確，測點間距不超過50m，對因掛線不準確造成巷道作偏或高、低超過規定的，每處罰款200元，（4）、因測量資料不準確造成貫通誤差超過規定，對技術科罰款1000元，若貫通巷道影響使用，返工10m以上的，要開分析會，按分析結果對技術科進行處罰。。8、對調度系統考核（1）、搞好業務保安，對上級有關指示、命令、通知及時送交有關領導審閱貫徹落實。對重大問題應立即向領導匯報，并立即組織分析處理。（2）、做好井下生產調度管理，組織指揮好每班原煤生產及開拓掘進工作。（3）、做好調度匯報工作，班、日、月、專題、季節性匯報及時、內容具體、數字準確。（4）、協助采掘工區搞好作業區域水的防治。上述四項月底驗收達到要求的，每單項獎勵500元，否則每單項罰款500元。9、地面資料考核對采、掘、機、運、通、地測防水、調度、安全、行政辦、后勤部等部門，凡與質量標準化有關的資料、記錄，每月進行一次檢查。對不合格的單位罰款100元/項，公司或上級檢查通報不合格，對部門罰款200元/項。四、強力皮帶和采區皮帶溜子考核五、評比辦法1、工程質量檢查驗收獎勵執行安全一票否決制，凡當月發生重傷及以上事故的，參與月底工程質量檢查驗收，但不列為獎勵對象。2、3、每月由安監科牽頭，各業務科室參加，對全礦區隊進行聯評，評出礦月度質量標準化最佳區隊兩名和最差區隊一名，最佳區隊分別獎勵5000元，區長獎勵500元；最差區隊罰款3000元，區長罰款300元。4、上級部門檢查當天，礦組織有關部門提前下井預檢，對照標準進行評比。對第一名獎勵1000元，第二名獎勵500元，最后兩名分別罰款500元。質量標準化一票否決制度為強化質量標準化意識,切實搞好礦質量標準化工作,礦決定實施質量標準化一票否決制度。礦各職能科室（生產技術科、調度室、安監科、機電科、通防科）科長為質量標準化第一責任人，各包保科室行政一把手為質量標準化第一責任人。必須指定一名副職為質量標準化具體責任人。采掘機運通各區隊長為質量標準化責任人。系統礦領導為系統質量標準化責任人。礦長為全礦質量標準化責任人。采掘機運通各區隊，全年有兩個月以上標準化達不到規劃等級，取消責任人年終評選評優資格。系統礦領導所管系統各職能科室、包保科室、所包區隊全年有一個季度質量標準化考核結果達不到規劃等級取消質量標準化責任人年終評選評優資格。礦年度質量標準化考核結果達不到規劃等級，取消質量標準化責任人評選評優資格。崗位工種職工全年有三次（及以上）違章或不按標準化操作規范、崗位作業標準及工藝標準作業的，取消年終評先評優資格。安全質量標準化獎懲辦法為強力推進安全質量標準化工作，提高安全標準化水平。高標準、高起點建設質量標準化礦井，實現礦井本質安全，確保安全生產形勢持續穩定好轉，特制定本獎懲辦法。一、公司提取噸煤1元作為安全質量標準化獎勵基金，每月對安全質量標準化先進單位進行獎勵。二、考核辦法（一）全公司各考核部門、區隊1、各單位每月25日將本單位下月質量達標項目報業務部門，業務部門匯總篩選后，明確責任人，完成時間，報安監科，由安監科統一匯總后，下發執行。項目完成后，由安監科組織相關業務部門組織驗收，經過后每項獎勵300-500元。連續二個月無報質量達標項目對區隊罰款500元，部門罰款200元。2、質量達標項目由安監科向公司推薦，被公司列為月質量達標項目，按質量完成，一項獎勵1000元，無完成罰款1000元。3、被命名“月信得過工程”一次獎勵元。4、生產部門負責區隊按標準完成達標項目每項獎勵300元，礦完成質量達標項目對安監科每項獎勵100元。5、各區隊承包工程、雜活、清煤等，驗收一次不合格罰款200-300元。6、由于工程質量或文明衛生被礦領導批評一次罰款200元，被上級檢查指名批評一次罰款500元。7、由于工程質量造成重傷或二級以上非傷亡事故或機電設備事故影響礦井當班生產扣除當月全部獎勵，造成輕傷或冒頂堵塞風流或機電設備事故影響1-5小時每次罰款1000元。8、地面質量標準化驗收不合格一次罰款200元。（二）對綜采工區考核1、按照礦下達的達標計劃，每月對采煤工作面驗收三次，工程質量不合格，罰款5000元/次。2、工程質量合格，但未完成當月達標計劃，每次罰款元，不合理報達標計劃對業務部門罰款100元/處。3、工程質量達到優良品（經復查），每次獎勵5000元。4、機電設備驗收不合格一次罰款500元，優良獎勵500元/部。（三）對綜掘工區考核1、按照礦下達的達標計劃，每月對煤巷掘進工作面驗收二次，如工程質量不合格，罰款20元/米。2、工程質量合格，但未完成當月達標計劃，罰款1000元，不合理報達標計劃對部門罰款100元/處。3、月工程質量達到優良品，根據當月進尺數，按20元/米獎勵。4、巷道存在跑線0.2米以上，每次罰款1000元，責任部門100元。（四）對機電科、運輸工區考核1、運輸線驗收低于92分，罰款1000元，高于94分獎勵500元/部。3、軌道驗收，不合格每處罰款1000元，電機車、人車不完好每輛罰款200元；礦車、材料車完好率低于90％，罰款1000元，完好率高于95％，獎勵200元。（六）對通防科考核1、對通防科分為三項：局部通風、永久風門和永久密閉，分項每月驗收一次，得分低于90分罰款500元/個，高于95分獎勵100元/個，此項制度由安監科負責，各業務部門配合落實執行。安全質量標準化投入機制為了提高安全質量標準化水平，經研究決定建立質量標準化專項投入制度，主要用于礦井質量標準化項目，為規范使用，特制定本辦法。基金的提取及使用范圍1、安全質量標準化專項基金的使用，礦按上月實際產量2元/噸計算。專項基金必須專款專用，2元/噸煤由礦掌握統一使用。2、按照《煤礦安全質量標準化標準》和《煤礦安全規程》的要求，需要增加的工程、設備、設施所需投入的資金。3、現有的工程、設備、設施達不到《煤礦安全質量標準化標準》要求，而進行更新、改造所需投入的資金。4、急需用于安全質量標準化的監測儀器、儀表所需投入的資金。5、用于質量標準化的學習、培訓、宣傳和檢查所發生的費用。6、改進井下生產場所的工作環境所需投入的費用。7、完善質量標準化管理所需的裝備、材料所發生的費用。8、質量標準化工作所急需的其它費用。申報程序1、各單位分專業認真篩選符合資金投入的工程、設備、設施，列出計劃，報安監科、機電科、安監科建立標準化工程項目計劃，財務部建使用資金帳目，報礦領導批準。2、由安監科下達項目標準化項目及計劃。項目實施1、各職能科室按照礦審批的質量標準化工程項目計劃，對本系統業務范圍內的項目負責實施過程監督，保證質量，按期完成。安監科負責落實項目的完成情況。2、各單位要將質量標準化項目，按四定原則組織實施。項目驗收1、每個項目驗收結束后，由礦安監科組織有關業務部門進行峻工驗收，并將驗收報告報礦領導和有關部門。2、生產技術科根據各單位計劃，及材料使用建立專帳。精品工程管理辦法1、礦每月隨生產計劃制定當月精品工程規劃，規劃要有項目、施工維護單位、項目進度安排、項目負責人。2、各單位對規劃精品工程項目要定期檢查、驗收，并有原始記錄。記錄內容應包括驗收項目、存在問題及扣分情況、驗收結果，并有驗收人簽字，建檔保存。申報1、單位自檢達到精品工程標準的項目，向安監科申報前，職能科室要至少進行兩次動態驗收。兩次間隔時間不少于10日。動態驗收記錄存檔備查。2、兩次動態驗收望均符合精品工程標準的項目，由單位向安監科提出申驗報告，報告應附有項當前提條件完成情況、存在問題、扣分情況和驗收結果。安全質量檢查科及時組織有關人員驗收并出具體驗收報告。3、申報項目除符合精品工程標準外，還必須符合下列條件：采面回采長度大于50米。掘進工作面已掘進煤巷長度大于100米，巖巷長度大于60米。符合第二條要求的掘進工作面局部通風項目。設置于采區或水平主要進回風巷之間的永久風門。為礦井、水平、采區服務的機電硐室。驗收1、精品工程項目驗收由監科技術科組織，相關業務部室參加，每月組織一次。2、檢查時要依標準要求的項目和程序，選項、選點嚴格檢查。3、公司驗收時，單位要配相應的專業人員參與。參與人員攜帶儀器、量具應滿足驗收需要。4、所的參加驗收人員要在驗收記錄上簽字，驗收記錄一式兩份，一份交安監科，一份交被檢查單位。科區長紅黃旗競賽管理辦法為進一步調動科、區長抓質量標準化工作的積極性，營造科區間相互學習、相互提高的良好氛圍，提高日常管理工作質量，切實實現礦井文明生產的經常化、動態化達標，特實施科、區長紅黃旗競賽管理辦法。一、考核對象所有參加調度會議的科、區長二、考核內容工程、設備、設施質量，料場管理，文明生產及質量標準化工作三、考核標準（一）對科長考核1、領導安排工作逾期無落實、沒完成或不符合要求，黃旗一面；2、工作安排不細致或監督、落實不到位造成業務管轄范圍內工作出現失誤，造成負面影響，黃旗一面。工作積極主動起到模范帶頭作用,受到領導表揚，紅旗一面；3、特殊施工（指“需科、區長、科管人員跟班規定”所涉及項目）無按要求到現場跟班，黃旗一面；4、管理不到位被上級檢查部門批評或上級檢查問題無按時按要求整改，黃旗一面；5、公司季度安全質量標準化大檢查專業得分未進入前三名，黃旗一面。進入前兩名，紅旗一面。（二）對區長考核1、采掘工作面工程質量驗收，不合格每次黃旗一面，優良品每次紅旗一面；2、運輸線驗收，不合格每部黃旗一面（運輸隊強力皮帶運輸線低于92分，每部黃旗一面），優良紅旗一面（運輸隊強力皮帶運輸線單部設備高于93分且得分為當年最高分）；3、軌道驗收，不合格每處黃旗一面，優良紅旗一面；電機車、人車不完好每輛黃旗一面；礦車、材料車完好率低于85％，黃旗一面，完好率高于92％，紅旗一