2026年山東事業(yè)編統(tǒng)考考試《綜合應(yīng)用能力》真題及答案解析

2026年山東事業(yè)編統(tǒng)考考試《綜合應(yīng)用能力》真題及答案解析一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字填涂區(qū)域填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。二、給定資料資料1黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。山東省作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省，始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入實(shí)施綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。近年來(lái)，山東各地各部門積極探索，涌現(xiàn)出一批推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。然而，在推進(jìn)過(guò)程中，仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、科技創(chuàng)新能力有待提升、區(qū)域發(fā)展不平衡等挑戰(zhàn)。如何在新時(shí)代背景下破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為擺在全省面前的一道必答題。資料22025年，山東省啟動(dòng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程”，旨在通過(guò)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在Q市，一家有著60年歷史的紡織企業(yè)——“魯紡集團(tuán)”，曾經(jīng)因設(shè)備老化、產(chǎn)品單一而瀕臨破產(chǎn)。面對(duì)困境，集團(tuán)管理層果斷決策，引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行全方位數(shù)字化改造。在改造過(guò)程中，魯紡集團(tuán)部署了5G+MEC（邊緣計(jì)算）專網(wǎng)，安裝了數(shù)千個(gè)傳感器，實(shí)時(shí)采集設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)能耗、溫濕度、紗線斷頭率的精準(zhǔn)控制。不僅生產(chǎn)效率提升了30%，能耗還下降了15%。此外，集團(tuán)利用電商平臺(tái)開(kāi)展C2M（用戶直連制造）反向定制，根據(jù)消費(fèi)者需求個(gè)性化生產(chǎn)床品，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高了40%。然而，數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非一帆風(fēng)順。魯紡集團(tuán)在初期面臨“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的難題。董事長(zhǎng)老張?zhí)寡裕骸巴读藥讉€(gè)億，如果看不到效果，企業(yè)就垮了。”同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部缺乏懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型人才，一線工人對(duì)智能化設(shè)備操作存在抵觸情緒。為此，Q市政府出臺(tái)了專項(xiàng)扶持政策，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)基金，并引入第三方服務(wù)商為企業(yè)提供“診斷+方案+實(shí)施”全流程服務(wù)，幫助企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。資料3鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石。L縣位于山區(qū)，村莊分散，長(zhǎng)期以來(lái)存在“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”的治理難題。為了破解這一困局，L縣依托“雪亮工程”和“智慧黨建”平臺(tái)，構(gòu)建了“縣—鎮(zhèn)—村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化治理體系。在L縣社會(huì)治安綜合治理中心，巨大的電子屏幕上實(shí)時(shí)顯示著全縣各重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控畫(huà)面、網(wǎng)格員巡查軌跡以及群眾上報(bào)的事件處理進(jìn)度。中心主任介紹：“過(guò)去，村民反映個(gè)修路燈的事，可能要跑好幾趟，現(xiàn)在手機(jī)一點(diǎn)，網(wǎng)格員立馬接單，處理進(jìn)度全流程可見(jiàn)。”不僅如此，L縣還大力推廣“積分制”管理。村民參與人居環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)等行為均可獲得積分，積分可在超市兌換生活用品。這一舉措極大地激發(fā)了村民參與公共事務(wù)的積極性。2025年上半年，L縣信訪量同比下降25%，刑事案件發(fā)案率同比下降18%，群眾滿意度顯著提升。但在偏遠(yuǎn)山村，部分老年人因不會(huì)使用智能手機(jī)，無(wú)法享受數(shù)字化帶來(lái)的便利，甚至產(chǎn)生了“數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的被遺棄感。為此，L縣在保留線下辦事窗口的同時(shí)，組織志愿者開(kāi)展“智慧助老”培訓(xùn)，并開(kāi)發(fā)了“長(zhǎng)輩模式”簡(jiǎn)易版APP，字體大、功能少、操作簡(jiǎn)便，受到老年人的歡迎。資料4營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧。Z市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面推出了一系列“硬核”舉措。其中，“政務(wù)服務(wù)云大廳”的建設(shè)尤為引人注目。該大廳打破了時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)了1400余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、指尖辦”。企業(yè)主王先生體驗(yàn)了一次“秒批”服務(wù)。他通過(guò)“愛(ài)山東”APP提交了企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)，系統(tǒng)自動(dòng)抓取身份信息、通過(guò)數(shù)據(jù)核驗(yàn)，僅用時(shí)10分鐘便完成了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申領(lǐng)。“以前跑斷腿，現(xiàn)在躺家里就能辦，真是太方便了！”王先生感慨道。除了提速，Z市更注重服務(wù)的溫度。針對(duì)中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，Z市搭建了“金融服務(wù)平臺(tái)”，整合稅務(wù)、社保、水電等數(shù)據(jù)，為企業(yè)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，建立信用評(píng)價(jià)模型。銀行依據(jù)模型快速放貸，無(wú)需抵押。截至2025年10月，該平臺(tái)已幫助3000余家企業(yè)獲得信用貸款超過(guò)50億元。但在實(shí)際運(yùn)行中，數(shù)據(jù)壁壘依然存在。部分垂直管理部門的數(shù)據(jù)不愿共享、不敢共享，導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了“一網(wǎng)通辦”的效率。此外，個(gè)別部門工作人員存在“甩手掌柜”思想，對(duì)線上申請(qǐng)事項(xiàng)審核不及時(shí)，導(dǎo)致群眾雖然在網(wǎng)上提交了材料，但審批速度并未明顯提升。資料5人才是創(chuàng)新的根基。W市是一座老工業(yè)基地，面臨著人才外流、引才難的問(wèn)題。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，W市實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推出了“人才金卡”政策，為高層次人才提供住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等全方位保障。同時(shí)，W市不唯學(xué)歷看能力，不唯職稱看貢獻(xiàn)，建立了特殊技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。在2025年舉辦的職業(yè)技能大賽中，獲得“金牌工人”稱號(hào)的高級(jí)技師小李，享受到了與博士同等的購(gòu)房補(bǔ)貼。這一舉措在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，營(yíng)造了“崇尚技能、精益求精”的濃厚氛圍。W市還積極與高校、科研院所合作，共建“產(chǎn)業(yè)研究院”。通過(guò)“揭榜掛帥”機(jī)制，由企業(yè)出題，高校解題，政府買單，有效促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研深度融合。2025年，W市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)35%，技術(shù)合同成交額突破百億元大關(guān)。然而，W市在人才工作中也發(fā)現(xiàn)，部分引進(jìn)的人才存在“水土不服”現(xiàn)象，科研成果轉(zhuǎn)化率不高。有的引進(jìn)人才重論文輕實(shí)踐，缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)此，W市開(kāi)始探索“雙聘制”和“科技副總”模式，讓專家深入企業(yè)一線，把論文寫在車間里，把成果轉(zhuǎn)化在產(chǎn)品上。三、作答要求第一題：根據(jù)給定資料2，概括魯紡集團(tuán)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的主要難題，并提煉Q市支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體措施。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)300字。第二題：給定資料3中提到了L縣在鄉(xiāng)村治理中針對(duì)老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題采取了相應(yīng)措施。請(qǐng)對(duì)這些措施進(jìn)行歸納概括。（15分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過(guò)200字。第三題：假如你是Z市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室的工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料4，圍繞“打破數(shù)據(jù)壁壘，提升服務(wù)效能”這一主題，寫一份工作簡(jiǎn)報(bào)。（25分）要求：格式規(guī)范、層次分明、語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。第四題：請(qǐng)深入理解“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”這一論斷，結(jié)合給定資料，以“以‘繡花功夫’繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷”為主題，聯(lián)系實(shí)際，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)要求1000-1200字。參考答案及解析第一題【參考答案】面臨的主要難題：1.企業(yè)顧慮多，投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，存在“不敢轉(zhuǎn)”心理；2.缺乏技術(shù)與管理復(fù)合型人才，存在“不會(huì)轉(zhuǎn)”問(wèn)題；3.一線工人對(duì)智能化設(shè)備操作有抵觸情緒。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體措施：1.政策扶持。出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)基金。2.服務(wù)引導(dǎo)。引入第三方服務(wù)商，提供“診斷+方案+實(shí)施”全流程服務(wù)。【解析】本題屬于歸納概括題，主要考查考生的閱讀理解能力和提煉概括能力。解題思路：1.定位材料：題目明確指向“給定資料2”。2.提煉“難題”：需要回到文中尋找描述困難、阻礙、負(fù)面情緒的句子。由“投了幾個(gè)億，如果看不到效果，企業(yè)就垮了”可提煉出：投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，不敢轉(zhuǎn)。由“企業(yè)內(nèi)部缺乏懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型人才”可提煉出：缺乏復(fù)合型人才，不會(huì)轉(zhuǎn)。由“一線工人對(duì)智能化設(shè)備操作存在抵觸情緒”可直接提煉。3.提煉“措施”：尋找政府層面的動(dòng)作。由“Q市政府出臺(tái)了專項(xiàng)扶持政策，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)基金”提煉出：政策扶持、設(shè)立基金。由“引入第三方服務(wù)商為企業(yè)提供‘診斷+方案+實(shí)施’全流程服務(wù)”提煉出：引入服務(wù)、全流程幫助。4.整理作答：按照題目要求，分“難題”和“措施”兩部分作答，注意條理清晰，控制字?jǐn)?shù)。第二題【參考答案】1.保留傳統(tǒng)渠道。保留線下辦事窗口，保障基本服務(wù)。2.開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)。組織志愿者開(kāi)展“智慧助老”培訓(xùn)，提升操作技能。3.優(yōu)化技術(shù)適配。開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)易版APP，設(shè)置“長(zhǎng)輩模式”，方便老年人使用。【解析】本題屬于歸納概括題。解題思路：1.定位材料：鎖定給定資料3中關(guān)于解決老年人“數(shù)字鴻溝”的段落。2.提取要點(diǎn)：“保留線下辦事窗口”->保留傳統(tǒng)渠道。“組織志愿者開(kāi)展‘智慧助老’培訓(xùn)”->開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)。“開(kāi)發(fā)了‘長(zhǎng)輩模式’簡(jiǎn)易版APP”->優(yōu)化技術(shù)適配/產(chǎn)品適老化改造。3.整合答案：將提取的要點(diǎn)進(jìn)行同類合并，并用規(guī)范的行政術(shù)語(yǔ)進(jìn)行表達(dá)。注意字?jǐn)?shù)限制，力求簡(jiǎn)明。第三題【參考答案】關(guān)于打破數(shù)據(jù)壁壘提升服務(wù)效能的工作簡(jiǎn)報(bào)近期，我市大力推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)云大廳”建設(shè)，成效顯著，但仍存數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題。一、主要成效。實(shí)現(xiàn)1400余項(xiàng)事項(xiàng)“掌上辦”；推行“秒批”服務(wù)，大幅壓縮審批時(shí)間；搭建“金融服務(wù)平臺(tái)”，整合數(shù)據(jù)精準(zhǔn)畫(huà)像，解決中小微企業(yè)融資難題。二、存在問(wèn)題。部分部門數(shù)據(jù)不愿共享、不敢共享，存在“信息孤島”；個(gè)別人員審核不及時(shí)，服務(wù)效率未達(dá)預(yù)期。三、下一步打算。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，建立跨部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制，打破“信息孤島”。二是加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)超時(shí)辦理嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是提升服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保線上線下服務(wù)同質(zhì)高效。【解析】本題屬于貫徹執(zhí)行題，要求寫一份“工作簡(jiǎn)報(bào)”。解題思路：1.格式要求：簡(jiǎn)報(bào)一般包括標(biāo)題、正文（開(kāi)頭、主體、結(jié)尾）。本題標(biāo)題已給定主題，需稍作調(diào)整。2.內(nèi)容梳理：開(kāi)頭：簡(jiǎn)要背景，即Z市建設(shè)云大廳的總體情況。主體（成效）：資料4中提到的“掌上辦”、“秒批”、“金融服務(wù)平臺(tái)”等成績(jī)。主體（問(wèn)題）：資料4中提到的“數(shù)據(jù)壁壘”、“信息孤島”、“甩手掌柜”等問(wèn)題。主體（對(duì)策）：針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策。雖然資料中對(duì)策較少，但需要根據(jù)問(wèn)題反推對(duì)策（如建立協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督考核等），這是工作簡(jiǎn)報(bào)“提出下一步打算”的常規(guī)寫法。3.語(yǔ)言表達(dá)：使用公文語(yǔ)體，簡(jiǎn)練、規(guī)范、客觀。第四題【參考范文】下足“繡花”功夫織就錦繡山河“天下大事，必作于細(xì)。”習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。這一生動(dòng)比喻，不僅為城市治理指明了方向，更為新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了深刻的方法論指引。高質(zhì)量發(fā)展，絕非粗放式的規(guī)模擴(kuò)張，而是內(nèi)涵式的品質(zhì)提升。它要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理、民生服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，都要摒棄“大概其”、“差不多”的粗放思維，下足“繡花功夫”，以精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)，繪就一幅氣勢(shì)恢宏、細(xì)節(jié)飽滿的現(xiàn)代化新畫(huà)卷。下足“繡花功夫”，要以創(chuàng)新為針，穿起產(chǎn)業(yè)升級(jí)“千條線”。產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的緊迫任務(wù)，我們必須像魯紡集團(tuán)那樣，敢于在針尖上跳舞，在細(xì)微處求突破。這意味著要利用數(shù)字技術(shù)這一“金針銀線”，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造。不能搞“大水漫灌”式的數(shù)字化，而要實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”。針對(duì)企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的痛點(diǎn)，政府需提供精準(zhǔn)的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，幫助企業(yè)打通數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，連接產(chǎn)銷斷點(diǎn)。只有每一根絲線都經(jīng)過(guò)數(shù)字化編織，每一道工序都經(jīng)過(guò)智能化打磨，才能織出高附加值的產(chǎn)業(yè)錦緞，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。下足“繡花功夫”，要以制度為格，繡出社會(huì)治理“新圖景”。社會(huì)治理面廣量大，頭緒繁多，如同繡布上的經(jīng)緯線格。如果制度設(shè)計(jì)不合理，網(wǎng)格劃分不清晰，就會(huì)出現(xiàn)亂針繡麻。L縣的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有構(gòu)建起“縣—鎮(zhèn)—村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的精細(xì)化治理體系，才能做到“張弛有度，經(jīng)緯分明”。要依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將治理觸角延伸至基層末梢，精準(zhǔn)感知群眾訴求，快速響應(yīng)各類事件。同時(shí)，要注重“留白”與“補(bǔ)色”，在推行數(shù)字化治理的同時(shí)，保留線下服務(wù)窗口，關(guān)注老年人等特殊群體的需求，填補(bǔ)“數(shù)字鴻溝”。唯有剛?cè)岵?jì)、粗細(xì)適宜，才能在社會(huì)的宏大繡布上，繡出和諧穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)的生動(dòng)圖案。下足“繡花功夫”，要以民生為底，染出幸福生活“暖色調(diào)”。高質(zhì)量發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是滿足人民對(duì)美好生活的向往。這“繡花功夫”里，最見(jiàn)功力的是對(duì)民生細(xì)節(jié)的關(guān)注。Z市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從“跑斷腿”到“指尖辦”，從“融資難”到“信用貸”，每一個(gè)改變都是對(duì)群眾和企業(yè)急難愁盼問(wèn)題的精準(zhǔn)回應(yīng)。W市實(shí)施“人才強(qiáng)市”，不唯學(xué)歷看能力，為技能人才提供與博士同等的待遇，這是對(duì)人才價(jià)值的精準(zhǔn)認(rèn)可。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。我們要把服務(wù)的“針腳”做得更密更實(shí)，把政策的“色彩”染得更暖更亮，讓高質(zhì)量發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。“繡成安向春園里，引得黃鶯下柳條。”高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)耐力賽，更是一場(chǎng)精細(xì)活。新征程上，讓我們保持“亂云飛渡仍從容”的定力，發(fā)揚(yáng)“繡花”精神，針針入微、線線扎實(shí)，在齊魯大地上精心描繪，定能織就一幅產(chǎn)業(yè)興旺、治理高效、人民幸福的壯美畫(huà)卷，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)山東力量。【解析】本題屬于申發(fā)論述題（大作文）。解題思路：1.立意分析：題目要求以“以‘繡花功夫’繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷”為主題。核心關(guān)鍵詞是“繡花功夫”（喻指精細(xì)、精準(zhǔn)、耐心）和“高質(zhì)量發(fā)展”。文章需論述如何通過(guò)精細(xì)化的手段（創(chuàng)新、治理、服務(wù)）來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。2.結(jié)構(gòu)安排：采用經(jīng)典的“五段三分式”結(jié)構(gòu)。標(biāo)題：需自擬，體現(xiàn)主題。如《下足“繡花”功夫