施工現場防護安全條例規程

施工現場防護安全條例規程第一章總則與安全管理基本規定1.1目的與適用范圍為規范施工現場安全防護作業行為，保障施工作業人員的人身安全與健康，防止和減少生產安全事故，依據國家現行有關安全生產法律法規和標準，結合施工現場實際情況，特制定本條例。本條例適用于所有工業與民用建筑、市政基礎設施、裝飾裝修及拆除工程等施工現場的防護安全管理。所有進入施工現場的人員（包括管理人員、作業人員、臨時訪客等）必須嚴格遵守本規程。1.2安全生產基本方針施工現場必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。建立健全安全生產責任制度，明確各級部門、各類人員的安全生產職責。施工企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對施工現場的安全防護工作全面負責。項目經理是項目安全生產的第一責任人，必須組織制定并落實安全防護措施，確保防護設施的完好與有效。1.3安全防護費用管理建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。施工單位對于安全防護費用，必須專款專用，不得挪作他用。必須確保用于購買、租賃、制作、安裝安全防護設施及用具的資金投入，不得因資金短缺而降低安全防護標準。1.4施工現場封閉管理施工現場必須實施封閉管理。四周應設置連續、封閉的圍擋，市區主要路段的圍擋高度不應低于2.5米，一般路段圍擋高度不應低于1.8米。圍擋材料應堅固、穩定、整潔、美觀。圍擋大門處應設置門衛值班室，建立門衛管理制度，對外來人員進行實名登記，嚴禁無關人員進入施工現場。施工現場出入口應設置企業標志牌、工程概況牌、“五牌一圖”等。第二章人員安全教育與準入管理2.1三級安全教育制度新進場的作業人員必須經過公司、項目部、班組三級安全教育，教育時間不得少于規定學時。公司級安全教育內容主要包括：安全生產方針政策、法律法規、企業安全生產規章制度、勞動紀律、事故教訓等。項目級安全教育內容主要包括：施工現場安全防護基本知識、本項目安全生產管理制度、施工現場危險源辨識、安全操作規程等。班組級安全教育內容主要包括：本工種安全操作規程、班組作業特點、作業環境危險因素、勞動防護用品使用方法、事故應急措施等。未經三級安全教育或考核不合格的人員，不得上崗作業。2.2特種作業人員管理從事電工、架子工、起重司索信號工、起重機械司機、起重機械安裝拆卸工、焊接與熱切割作業、登高架設作業等特種作業人員，必須年滿18周歲，身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷。必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，取得相應特種作業操作資格證書，方可上崗作業。項目部應建立特種作業人員臺賬，對證件進行動態管理，確保證件在有效期內。嚴禁無證人員或持過期證件人員從事特種作業。2.3日常安全教育與交底項目部在實施分部、分項工程施工前，必須進行安全技術交底。安全技術交底應由技術人員編制，并逐級進行交底，直至作業班組。交底內容應針對工程特點、施工工藝、作業環境、危險因素和相應的防護措施進行詳細說明，并由雙方簽字確認，各執一份。施工班組必須每天開展班前安全講話（晨會），針對當日的作業任務、天氣情況和安全隱患進行提示，并檢查作業人員的勞動防護用品佩戴情況。2.4身體健康與疲勞作業控制施工單位應建立作業人員健康檔案。對患有心臟病、高血壓、癲癇病、眩暈癥等禁忌癥的人員，不得從事高處作業、起重作業等特種作業。嚴禁酒后進入施工現場，嚴禁在施工現場賭博、打架斗毆。項目部應合理安排作業時間，避免疲勞作業。在高溫、嚴寒等惡劣氣候條件下，應調整作息時間，配備必要的防暑降溫或防寒保暖物資。第三章個人勞動防護用品管理3.1防護用品采購與驗收施工單位必須采購符合國家標準、行業標準的勞動防護用品，并查驗供貨商的生產許可證、產品合格證和檢測報告。嚴禁采購和使用無證、過期或假冒偽劣的防護用品。入庫前應進行抽樣檢查，檢查合格后方可入庫登記。安全帽、安全帶、安全網等“三寶”產品必須具有“LA”安全標志。3.2安全帽使用規范進入施工現場的所有人員，必須正確佩戴安全帽。安全帽佩戴時，必須系緊下頜帶，防止安全帽脫落。嚴禁為了透氣或舒適而松開下頜帶，嚴禁將安全帽當坐墊使用。嚴禁使用帽殼有破損、帽襯缺失或老化、系帶斷裂的安全帽。女工發辮必須盤入帽內。3.3安全帶使用規范凡在墜落高度基準面2米及以上（含2米）有可能墜落的高處進行作業時，必須系掛安全帶。安全帶使用時應“高掛低用”，嚴禁“低掛高用”，嚴禁將掛繩打結使用，嚴禁將鉤子直接掛在不牢固的物體或鋒利的管口上。安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時要注意加繩套。雙背式安全帶應使用在需要雙手操作的高處作業中，確保作業過程中有一根繩索始終處于有效懸掛狀態。3.4其他防護用品要求從事電焊作業的人員必須佩戴阻燃防護服、絕緣鞋和防護面罩。從事粉塵作業的人員必須佩戴防塵口罩。從事噪聲作業的人員必須佩戴耳塞或耳罩。從事電氣作業的人員必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。從事油漆、防水等有毒有害作業的人員，必須佩戴防毒面具和耐化學品的防護手套。第四章臨邊與洞口作業安全防護4.1臨邊作業防護在施工現場，工作面邊緣無圍護設施或圍護設施高度低于80厘米時，必須設置臨邊防護設施。墜落高度在2米及以上的基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊、雨篷與挑檐邊、無外腳手架的屋面與樓層周邊、水箱與水塔周邊等處，必須設置防護欄桿。防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.2米，下桿離地高度為0.6米。坡度大于1:2.2的屋面，防護欄桿應加高至1.5米。防護欄桿立柱間距不應大于2米，立柱應固定牢固。防護欄桿必須掛密目式安全立網封閉，底部應設置高度不低于18厘米的踢腳板，踢腳板宜采用黑黃相間油漆警示。4.2洞口作業防護板與墻的洞口，必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護設施。電梯井口必須設置定型化、工具化的防護門，防護門高度不應低于1.8米，門底部應設置踢腳板。電梯井內應每隔兩層（不大于10米）搭設一道水平安全網，或鋪設滿鋪腳手板。施工現場通道附近的洞口、坑槽，除設防護設施與安全標志外，夜間還應設紅燈警示。邊長在150厘米以上的洞口，四周應設防護欄桿，洞口下張設安全平網。邊長在150厘米以下的洞口，應采用堅實的蓋板覆蓋，蓋板應能承受不小于1.1kN/m2的荷載，并采取措施防止蓋板移位。4.3攀登與懸空作業防護攀登作業使用的梯子底部應堅實，不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施，梯子工作角度以75°±5°為宜。折梯使用時上部夾角以35°~45°為宜，鉸鏈必須牢固，并有可靠的拉撐措施。懸空作業處應有牢靠的立足點，并配置防護欄桿、防護網或采取其他安全措施。懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、平臺等設施，均需經過技術鑒定或檢驗合格后方可使用。安裝管道時，嚴禁在尚未安裝牢固的管道上站立或行走。綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架或馬道。懸空綁扎大梁鋼筋時，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。第五章腳手架工程安全防護5.1腳手架材質與搭設要求腳手架鋼管應采用外徑48毫米、壁厚3.6毫米的Q235-A級低壓流體用無縫鋼管或焊接鋼管，嚴禁使用彎曲、銹蝕、有裂紋的鋼管。扣件應有出廠合格證明，嚴禁使用脆裂、變形、滑絲的扣件。新扣件應有生產許可證、產品合格證和檢測報告。腳手架基礎必須平整堅實，并設置排水措施。立桿底部應設置底座或墊板，墊板宜采用長度不小于2跨、厚度不小于50毫米的木墊板，也可采用槽鋼。腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步。搭設完畢后，必須經技術負責人組織驗收，驗收合格并掛牌后方可使用。5.2立桿與橫桿設置立桿必須垂直設置，偏差不應大于架高的1/200。立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。對接扣件應交錯布置，兩根相鄰立桿的接頭不應設置在同步內，同步內隔一根立桿的兩個相隔接頭在高度方向錯開的距離不宜小于500毫米。縱向水平桿宜設置在立桿內側，其長度不宜小于3跨。縱向水平桿接長宜采用對接扣件連接，也可采用搭接。搭接長度不應小于1米，應等間距設置3個旋轉扣件固定。主節點處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除。腳手板應鋪滿、鋪穩，離開墻面120~150毫米。作業層腳手板應鋪設嚴密，下部應設安全平網兜底。5.3剪刀撐與連墻件高度在24米以下的單、雙排腳手架，均必須在外側立面的兩端各設置一道剪刀撐，并應由底至頂連續設置；中間各道剪刀撐之間的凈距不應大于15米。高度在24米以上的雙排腳手架，應在外側立面整個長度和高度上連續設置剪刀撐。剪刀撐斜桿的接長宜采用搭接，搭接長度不小于1米，應采用不少于2個旋轉扣件固定。剪刀撐斜桿應用旋轉扣件固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端或立桿上，旋轉扣件中心線至主節點的距離不宜大于150毫米。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數層拆除后再拆腳手架。分段拆除高差不應大于2步，如高差大于2步，應增設連墻件加固。當腳手架拆至下部最后一根長立桿的高度（約6.5米）時，應先在適當位置搭設臨時拋撐加固后，再拆除連墻件。5.4腳手架拆除與檢查腳手架拆除前，必須查看現場環境，清除作業范圍內的障礙物，劃定危險區，設置警戒標志，并派專人監護。拆除作業必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數層拆除后再拆腳手架。腳手架使用期間，嚴禁拆除下列桿件：主節點處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿；連墻件。定期對腳手架進行檢查和維護，發現松動、變形、銹蝕等情況，應立即停止使用并進行整改。第六章施工臨時用電安全防護6.1外電線路防護在建工程不得在外電架空線路正下方施工、搭設作業棚、建造生活設施或堆放構件、材料、雜物等。在架空線路一側作業時，必須保持安全操作距離。電壓等級在1kV以下時，最小安全操作距離為4米；1~10kV時，最小安全操作距離為6米；35~110kV時，最小安全操作距離為8米。當達不到上述安全距離時，必須采取絕緣隔離防護措施，并懸掛醒目的警示標志。防護設施應堅固、穩定，且對外電線路的隔離防護應達到IP30級防護標準。防護設施與外電線路之間的安全距離不應小于下表所列數值：外電線路電壓等級最小安全距離10kV及以下1.7米35kV2.0米110kV2.5米220kV3.0米330kV4.0米500kV5.0米6.2接地與接零保護系統施工現場臨時用電必須采用TN-S接零保護系統，即工作零線（N線）與保護零線（PE線）分開設置。保護零線必須由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出。PE線上嚴禁裝設開關或熔斷器，嚴禁通過工作電流，且嚴禁斷線。做防雷接地電氣設備的金屬外殼必須與PE線相連接。總配電箱和分配電箱處應做重復接地，接地電阻值不應大于10歐姆。手持式電動工具的PE線應采用絕緣多股銅線，截面不小于1.5平方毫米。6.3配電箱與開關箱設置配電系統應設置總配電箱（柜）、分配電箱、開關箱，實行三級配電、兩級保護。總配電箱應設在靠近電源的區域，分配電箱應設在用電設備或負荷相對集中的區域，分配電箱與開關箱的距離不得超過30米，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3米。配電箱、開關箱應采用冷軋鋼板或阻燃絕緣材料制作，鋼板厚度應為1.2~2.0毫米，其中開關箱箱體鋼板厚度不得小于1.2毫米，配電箱箱體鋼板厚度不得小于1.5毫米。箱體表面應做防腐處理。箱體必須防雨、防塵，箱門應有鎖，并應標明名稱、用途、編號、責任人。配電箱、開關箱內的電器必須可靠、完好，嚴禁使用破損、不合格的電器。總配電箱應裝設總隔離開關和分路隔離開關，總漏電保護器和分路漏電保護器。開關箱必須裝設隔離開關、斷路器或熔斷器，以及漏電保護器。6.4漏電保護器配置開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30毫安，額定漏電動作時間不應大于0.1秒。使用于潮濕或有腐蝕介質場所的漏電保護器，其額定漏電動作電流不應大于15毫安，額定漏電動作時間不應大于0.1秒。總配電箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應大于30毫安，額定漏電動作時間應大于0.1秒，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30毫安·秒。漏電保護器應每月檢查一次，確保其靈敏可靠，并做好檢查記錄。6.5電纜線路敷設電纜線路應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質腐蝕。埋地敷設宜選用鎧裝電纜，當選用無鎧裝電纜時，應能防水、防腐。埋地電纜路徑應設方位標志。電纜直接埋地敷設的深度不應小于0.7米，并應在電纜緊鄰上、下、左、右側均勻敷設不小于50毫米厚的細砂，然后覆蓋磚或混凝土板等硬質保護層。架空敷設電纜應沿電桿、支架或墻壁敷設，并采用絕緣子固定，綁扎線必須采用絕緣線，固定點間距應保證電纜能承受自重所帶來的荷載，敷設高度應符合規范要求，嚴禁將電纜纏繞在樹木或腳手架上。第七章起重吊裝與機械作業安全防護7.1塔式起重機安全防護塔式起重機的力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、變幅限制器、行走限制器、回轉限制器等安全裝置必須齊全有效，靈敏可靠。在使用前，必須進行試吊，檢查各機構運轉是否正常，制動器是否可靠，限位器是否靈敏。塔式起重機的基礎必須能承受工作狀態下的最大載荷，并應有排水措施。軌道式塔式起重機的軌道基礎應平整堅實，路基承載力應滿足要求，軌道兩端應設置極限位置阻擋器。塔式起重機在作業中，嚴禁吊物從駕駛室上方通過。當吊物需跨越障礙物時，吊物底部與障礙物之間應保持不小于0.5米的安全距離。兩臺塔式起重機之間的最小架設距離，應保證處于低位塔式起重機的起重臂端部與另一臺塔式起重機的塔身之間至少有2米的距離；處于高位塔式起重機的最低位置的部件（吊鉤升至最高點或平衡重的最低部位）與低位塔式起重機中處于最高位置部件之間的垂直距離不得小于2米。7.2施工升降機安全防護施工升降機（人貨電梯）必須安裝防墜安全器，防墜安全器應在有效的標定期內使用（有效標定期通常為一年）。施工升降機的門聯鎖裝置必須完好，門未關閉時，吊籠不得啟動。吊籠頂部應設有安裝或拆裝時的吊桿運行控制盒，并保證在吊籠頂部操作時，吊籠無法運行。地面防護圍欄門應設有機電聯鎖裝置，只有當圍欄門關閉后，吊籠方可啟動。施工升降機運行通道內，不得有妨礙運行的障礙物。嚴禁利用施工升降機的導軌架、橫梁支撐點懸掛腳手架或放置管道、模板等重物。7.3起重吊裝作業“十不吊”起重吊裝作業必須嚴格遵守“十不吊”原則：1.指揮信號不明或亂指揮不吊；2.超載或物體重量不清不吊；3.斜拉斜吊不吊；4.重物上站人或浮置物不吊；5.視線昏暗、視線不清不吊；6.吊物捆綁不牢或懸掛不穩不吊；7.棱角吊物無防切割襯墊不吊；8.埋在地下或凝固在地面上的物體不吊；9.安全裝置失靈不吊；10.六級以上強風不吊。7.4起重作業警戒區起重吊裝作業區域必須設置明顯的警戒標志，嚴禁非作業人員進入。起重臂回轉范圍內，不得有人員停留或通過。吊裝作業時，必須由專人指揮，指揮人員必須佩戴明顯的標志，并持有特種作業操作證（起重信號司索工）。多臺起重機聯合吊裝時，應統一指揮，動作應協調配合。吊鉤懸掛點應與吊物重心在同一垂直線上，嚴禁偏拉斜吊。吊運散裝物件時，應使用專用吊籠或料斗，嚴禁直接使用鋼絲繩捆綁。第八章基坑工程與土方作業安全防護8.1基坑支護與監測開挖深度超過3米（含3米）或雖未超過3米但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程，必須編制專項施工方案，并經專家論證后方可實施。基坑周邊必須設置連續、牢固的防護欄桿，并掛密目式安全立網。防護欄桿高度不應低于1.2米，并設置高度不低于18厘米的踢腳板。基坑周邊1米范圍內嚴禁堆放土方、材料或停放機械設備。基坑施工必須建立基坑變形監測系統，對支護結構的位移、沉降、周邊建筑物的沉降和傾斜進行監測。監測數據超過預警值時，必須立即停止施工，撤離人員，并采取加固措施。8.2降水與排水基坑施工應設置有效的排水系統，防止地表水流入基坑。基坑周邊地面應進行硬化處理，防止雨水滲入。當基坑底有承壓水時，應進行減壓降水，防止突涌。降水作業應連續進行，不得中斷。降水過程中，應隨時觀測水位變化，檢查井點管是否漏氣、淤塞。降水停止前，必須確認基礎混凝土已達到設計強度，并經技術負責人批準。8.3土方開挖與邊坡防護土方開挖應遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則。機械開挖時，應預留20~30厘米土層由人工清理，防止擾動基底原狀土。基坑邊坡坡度應符合設計要求，嚴禁掏挖。當基坑深度較大或地質條件復雜時，應采用放坡、土釘墻、排樁等支護措施。基坑內作業人員上下應設置專用通道，嚴禁攀爬支護結構或土體上下。通道應搭設符合規范的腳手架，并設置防護欄桿和踢腳板。8.4基坑荷載控制基坑周邊嚴禁超載堆載。堆載距離基坑邊緣的距離應根據計算確定，一般不小于基坑深度的1.5倍。挖掘機、汽車等重型機械停放或行駛時，必須與基坑邊緣保持一定距離，并鋪設鋼板或路基箱分散壓力。基坑支護結構未達到設計強度前，嚴禁在基坑周邊進行可能增加荷載的活動。第九章模板工程安全防護9.1模板支撐體系搭設模板支撐體系（特別是高大模板支撐體系）必須編制專項施工方案。支撐立桿底部應設置底座或墊板，墊板應采用不小于50毫米厚的木墊板，且長度不小于2跨。立桿間距、水平桿步距、掃地桿設置、剪刀撐設置等必須符合方案和規范要求。立桿接長嚴禁采用搭接，必須采用對接扣件連接。立桿頂端應設置可調頂托，伸出長度不應超過300毫米。當模板支架高度超過8米，或跨度超過18米，或施工總荷載大于15kN/m2，或集中線荷載大于20kN/m時，必須按高大模板支撐體系管理，并組織專家論證。9.2模板拆除模板拆除前，必須申請拆模令，經技術負責人批準后方可進行。拆除順序應遵循“先支后拆、后支先拆、先非承重部位、后承重部位”以及“自上而下”的原則。拆除跨度大于4米的梁、板模板時，其混凝土強度必須達到設計強度的100%（懸挑結構為100%，其他結構根據規范要求）。嚴禁在未達到強度要求時提前拆模。拆除作業區應設置警戒標志，嚴禁非操作人員進入。拆除時必須設專人指揮，作業人員應站在安全處。拆除的模板、支架等材料，嚴禁直接投擲，必須通過繩索或滑槽傳遞至地面。9.3模板作業安全防護支模高度超過2米時，必須設置操作平臺和防護欄桿。支模作業時，不得在同一垂直面上進行上下交叉作業。模板上堆放材料應均勻分布，不得超過設計荷載。模板安裝過程中，必須設置臨時固定設施，防止傾覆。安裝、拆除大型模板時，必須采用起重設備吊裝，并設置牽引繩，防止模板在空中擺動碰撞。第十章消防安全與動火作業管理10.1消防設施配備施工現場應根據工程規模和火災風險等級，配備足夠數量的消防器材。施工現場的辦公區、生活區、作業區應分別設置明顯的消防通道，消防通道寬度不應小于4米，并保持暢通，嚴禁堆放雜物堵塞通道。臨時消防給水系統應與工程同步設置。臨時室外消防給水干管直徑不應小于DN100。消火栓的間距不應大于120米，保護半徑不應大于150米。在建工程高度超過24米時，應設置臨時室內消防給水系統。10.2動火作業審批施工現場動火作業（焊接、切割、烘烤等）必須辦理動火許可證。動火作業前，必須清除周圍及下方的易燃物，或采取有效的隔離、阻燃措施（如鋪設接火斗、阻燃毯等）。動火作業時，必須配備滅火器材，并設專人監護。動火作業完畢后，必須檢查確認無火源隱患后方可離開。五級（含五級）以上風力天氣，嚴禁進行露天動火作業。10.3易燃易爆物品管理氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不應小于5米，兩瓶與明火作業點的距離不應小于10米。氧氣瓶、乙炔瓶應有防震圈和安全帽，嚴禁倒置使用，嚴禁在陽光下暴曬，嚴禁靠近熱源。油漆、稀料等易燃易爆危險品應存放在專用危險品庫房內，庫房應遠離火源，并采用防爆燈具。嚴禁在施工現場隨意傾倒油漆殘渣或稀釋劑。施工材料的堆放、保管應符合防火安全要求。庫房內嚴禁使用明火或高熱燈具照明。第十一章文明施工與環境保護11.1揚塵控制施工現場主要道路及作業區域必須進行硬化處理。裸露的土方和散體材料必須采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現場出入口必須設置車輛沖洗設施，出場車輛必須沖洗干凈，嚴禁帶泥上路。建筑物內施工垃圾的清運，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。土方作業時，應采取灑水降塵措施。拆除作業時，應采取濕法作業，防止揚塵污染。11.2噪聲與光污染控制施工現場應采用低噪聲設備，對強噪聲設備（如電鋸、電刨、攪拌機、切割機等）應設置封閉式隔音棚。夜間（22:00至次日