加強消防部隊社會搶險救援的幾點思考

強化消防部隊社會搶險救援的幾點思索

一、消防部隊社會搶險救援的可行性分析社會搶險救援主要包括化學救援、救人救險、排障搶險、抗災救災等諸多方面急、難、險、重任務和內容。消防部隊社會搶險救援是社會客觀形勢發展的必需要，主要體現：1、消防部隊社會搶險救援是法律賦予的責任。《消防法》第二十七條明確規定：“公安消防隊伍除確保完成本法規定的火災撲救外，還應當參加其他災害或事故的搶險救援工作〞。這是我國用法律的形式第一次明確規定公安消防部隊承當其他災害事故的搶險救援任務，為消防部隊作為主導機構實施社會搶險救援提供了強有力的法律確保。2、消防部隊社會搶險救援是日益特別的災害事故和急、難、險、重任務發展的必需要。長期以來，消防部隊在完成火災撲救任務的同時，更加大量參加的是其他災害事故的搶險救援工作。自貢消防支隊每年接警出動1000余次，真正火災通常只有300多次，而參加諸如毒氣泄漏、水災、交通事故、工程施工事故、人員救護等社會救援則達600多次，占出動總數的近23，可見消防部隊社會搶險救援活動的頻率和比重之大。3、消防部隊社會搶險救援具有裝備優勢。搶險救援具有復雜性、險惡性等諸多方面的特點，必必需具有必要的現代搶險救援裝備才能取勝。近年來，各地消防部隊相繼配備了搶險救援車、舉高車、照明車、破拆工具、救生器材、防毒防化器材等大量特勤裝備和現代通訊設備，加之，消防部隊24小時執勤，能夠隨時有效實施社會搶險救援。4、高素養隊伍為奪取社會搶險救援勝利提供了重要確保。消防部隊是一支公安現役部隊，在隊伍結構上始終保持年青化，在紀律作風上，具有機動迅速，勇于犧牲，敢打硬仗、惡仗的優勢，同時部隊有大量受過特別訓練的專業人才，技術力量比較雄厚，為完成日益艱巨、復雜的搶險救援任務提供了強有力的素養確保。5、消防部隊社會搶險救援是與國際發展接軌的必需要。消防隊伍擔負搶險救援工作是國際上的普遍做法。如美國的消防隊大都擔負緊急救援任務，“9.11〞事故救援，美國消防隊伍勇立頭功。日本在《消防組織法》和《消防法》中明確規定各地消防隊伍都要實施救援工作，并對人員配備、裝備標準有具體要求。法國、英國、俄羅斯、香港等國家和地區消防隊伍也都擔負搶險救援和救急任務。因此，著眼世界消防發展的新趨勢，與國際接軌，與世界消防聯系在一起，必必需強化我國消防部隊社會搶險救援工作。二、強化消防部隊社會搶險救援的幾點看法1、強化搶險救援組織指揮，構建以119為中心的指揮系統。社會搶險救援必必需在統一指揮下行動，在科學決策中實施，在全面確保下處置，才能取得作戰和處置的成功。因此，建立一套完善的社會救援組織指揮體系非常關鍵和重要。目前，我國受理社會搶險救援的主要有119、公安110、112〔交通事故報警〕以及急救中心120等。這些接警中心都是依據各自使命，執行24小時值班，負責接警與救援調度。由于119建立時間長，群眾知曉度高，具有相對接警迅速，反應快速，覆蓋范圍廣及指揮調度自動化程度高等特點。因此，為了實現社會救援信息的快速傳遞，合理的力量調度，科學的決策指揮，可建立以各地119為中心，其它部門為聯動的社會搶險救援體系。2、強化消防特勤隊伍建設，適應特別災害事故搶險