國家開放大學電大《行政法與行政訴訟法》形考任務3試題及答案

最新國家開放大學電大《行政法與行政訴訟法》形考任務3試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共40分）1.根據我國《行政處罰法》的規定，行政處罰由具有行政處罰權的（）在法定職權范圍內實施。A.行政機關B.公務員C.法律法規授權的組織D.行政機關委托的組織2.限制人身自由的行政處罰，只能由（）設定。A.法律B.行政法規C.地方性法規D.部門規章3.違法行為在（）內未被發現的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規定的除外。A.六個月B.一年C.二年D.三年4.當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后（）內提出。A.三日B.五日C.七日D.十五日5.行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行（）的權利。A.申訴B.復議C.聽證D.辯論6.根據《行政處罰法》的規定，行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法。在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行（）。A.登記保存B.扣押C.查封D.凍結7.地方性法規可以設定除限制人身自由、（）以外的行政處罰。A.吊銷企業營業執照B.吊銷許可證件C.責令停產停業D.沒收違法所得8.行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在（）內依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。A.三日B.五日C.七日D.十五日9.對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當（）。A.集體討論決定B.自行決定C.報請上級機關決定D.報請本級人民政府決定10.根據《行政許可法》的規定，有關行政許可的規定應當公布；未經公布的，不得作為實施行政許可的依據。這體現了行政許可的（）原則。A.公開B.公平C.公正D.便民11.行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過（）。A.15日B.20日C.30日D.45日12.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內，以（）的名義實施行政許可。A.自己B.授權機關C.所屬行政機關D.本級人民政府13.行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等其他要求。這體現了行政許可的（）原則。A.便民B.信賴保護C.不得收費D.效率14.根據《行政許可法》，行政機關作出的準予行政許可決定，應當（）。A.口頭通知B.書面通知C.可以書面也可以口頭D.根據申請人要求決定15.申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當（）作出書面的行政許可決定。A.在五日內B.在七日內C.當場D.在十日內16.行政許可法規定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）內作出行政許可決定。A.10日B.15日C.20日D.30日17.根據《行政強制法》，行政強制措施，由行政機關（）的行政機關實施。A.上級B.設定C.法律規定D.隸屬18.情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在（）內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續。A.十二小時B.二十四小時C.四十八小時D.三日19.凍結存款、匯款應當由（）規定的行政機關實施。A.法律B.行政法規C.部門規章D.地方性法規20.行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，經催告仍不履行，其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的，行政機關可以代履行，或者委托沒有利害關系的（）代履行。A.其他行政機關B.第三人C.企業D.公民二、多項選擇題（每題3分，共45分。多選、少選、錯選均不得分）1.根據《行政處罰法》的規定，行政處罰的種類包括（）。A.警告、通報批評B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財物C.暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件D.限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業E.行政拘留2.當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（）。A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的D.配合行政機關查處違法行為有立功表現的E.法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的3.行政處罰決定書應當載明下列事項：（）。A.當事人的姓名或者名稱、地址B.違反法律、法規、規章的事實和證據C.行政處罰的種類和依據D.行政處罰的履行方式和期限E.申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限4.聽證程序依照以下規定組織：（）。A.當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后五日內提出B.行政機關應當在舉行聽證的七日前，通知當事人及有關人員聽證的時間、地點C.除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行D.聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持E.當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避5.行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及（），并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。A.事實B.理由C.依據D.時間E.地點6.根據《行政許可法》，下列事項可以設定行政許可的有（）。A.直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項B.有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項C.提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項D.直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項E.企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項7.行政機關實施行政許可，不得向申請人提出（）等要求。A.購買指定商品B.接受有償服務C.提交不必要的申請材料D.參加指定的培訓E.支付除法定費用外的其他費用8.有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：（）。A.行政許可有效期屆滿未延續的B.賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的C.法人或者其他組織依法終止的D.行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的E.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的9.根據《行政強制法》，行政強制的方式包括（）。A.行政強制措施B.行政強制執行C.行政處罰D.行政征收E.行政裁決10.行政強制措施的種類包括：（）。A.限制公民人身自由B.查封場所、設施或者財物C.扣押財物D.凍結存款、匯款E.強制拆除11.行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定：（）。A.實施前須向行政機關負責人報告并經批準B.由兩名以上行政執法人員實施C.出示執法身份證件D.通知當事人到場E.當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑12.行政機關作出強制執行決定前，應當事先催告當事人，催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：（）。A.履行義務的期限B.履行義務的方式C.涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式D.當事人依法享有的陳述權和申辯權E.申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限13.有下列情形之一的，中止執行：（）。A.當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的B.第三人對執行標的主張權利，確有理由的C.執行可能造成難以彌補的損失，且中止執行不損害公共利益的D.行政機關認為需要中止執行的其他情形E.法律規定應當中止執行的其他情形14.行政強制執行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制其履行義務的行為。行政強制執行的方式包括：（）。A.加處罰款或者滯納金B.劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物D.排除妨礙、恢復原狀E.代履行15.違法實施行政強制，應當承擔的法律責任包括：（）。A.責令改正B.對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分C.給當事人造成損失的，依法給予賠償D.構成犯罪的，依法追究刑事責任E.罰款三、判斷題（每題2分，共20分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.行政處罰可以由行政機關委托的事業組織實施，但受委托組織不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。（）2.違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。（）3.行政機關在作出行政處罰決定之前，不應當向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，以免當事人串供或銷毀證據。（）4.聽證主持人可以由本案調查人員擔任，因為調查人員最了解案情。（）5.行政機關實施行政處罰，對當事人同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（）6.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的，市場競爭機制能夠有效調節的，行業組織或者中介機構能夠自律管理的，行政機關可以設定行政許可。（）7.行政機關作出的準予行政許可決定，不需要予以公開，涉及商業秘密的除外。（）8.行政許可法規定，行政許可的聽證程序既可以由行政機關依職權啟動，也可以由申請人或利害關系人依申請啟動。（）9.行政機關實施行政強制措施，可以邀請見證人到場，但不是必須的。（）10.行政機關依法對金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。（）四、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述行政處罰和行政強制的區別。2.簡述行政許可的設定權限劃分。3.簡述行政強制執行中催告程序的內容及意義。五、案例分析題（共15分）案例：2023年5月，某市市場監督管理局（以下簡稱市監局）在對該市“美味香”食品加工廠進行例行檢查時，發現該廠生產的一批餅干涉嫌不符合食品安全標準。市監局當即對該批餅干進行了查封，并抽取樣品送檢。同日，市監局向該廠下達了《查封決定書》和《詢問通知書》，要求該廠法定代表人張某于次日到市監局接受詢問。5月15日，檢驗報告顯示該批餅干某項添加劑超標，判定為不合格。市監局擬對該廠作出責令停產停業15日、罰款10萬元的行政處罰。5月16日，市監局向該廠送達了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出的行政處罰內容、事實、理由及依據，并告知該廠有權要求聽證。“美味香”食品加工廠認為處罰過重，且并未造成實際危害后果，于是在5月18日向市監局提出了聽證申請。市監局于5月25日舉行了聽證會，由市監局法制科科長李某（非本案調查人員）主持。聽證會上，調查人員提出了該廠違法的證據，該廠進行了申辯和質證。聽證結束后，市監局經過集體討論，認為該廠違法事實成立，但考慮到該廠是初次違法且積極配合調查，決定將罰款數額調整為8萬元，保留責令停產停業15日的處罰。5月30日，市監局向該廠送達了《行政處罰決定書》。該廠不服，準備尋求法律救濟。問題：1.市監局采取的“查封”措施屬于什么性質的行為？其法律依據是什么？2.市監局實施的行政處罰程序中，有哪些環節符合《行政處罰法》的規定？請列舉。3.假設市監局在聽證主持人的人選上，指派了本案的調查人員王某主持聽證，該做法是否合法？為什么？4.若“美味香”食品加工廠逾期不繳納罰款，市監局可以采取哪些措施？試卷答案及解析一、單項選擇題答案及解析1.答案：A解析：根據《行政處罰法》第十七條規定，行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。雖然法律法規授權的組織也可以實施，但題目中“具有行政處罰權的”通常首先指向行政機關本身，且選項A是法律條文的原文表述。如果是授權組織，題目通常會明確指出“法律法規授權的”。2.答案：A解析：根據《行政處罰法》第九條規定，法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。3.答案：C解析：根據《行政處罰法》第三十六條規定，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。4.答案：B解析：根據《行政處罰法》第六十四條規定，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后五日內提出。5.答案：C解析：根據《行政處罰法》第六十三條規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。6.答案：A解析：根據《行政處罰法》第五十六條規定，行政機關在收集證據時，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定。7.答案：A解析：根據《行政處罰法》第十二條規定，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。注意：吊銷許可證件（如個體戶執照）是允許的，但“吊銷企業營業執照”專屬法律和行政法規。8.答案：C解析：根據《行政處罰法》第六十一條規定，行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。9.答案：A解析：根據《行政處罰法》第五十七條第二款規定，對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機關負責人應當集體討論決定。10.答案：A解析：根據《行政許可法》第五條規定，設定和實施行政許可，應當遵循公開、公平、公正的原則。有關行政許可的規定應當公布；未經公布的，不得作為實施行政許可的依據。這體現了公開原則。11.答案：D解析：根據《行政許可法》第四十二條第二款規定，行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日。12.答案：A解析：根據《行政許可法》第二十三條規定，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內，以自己的名義實施行政許可。13.答案：A解析：根據《行政許可法》第二十七條規定，行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求。這主要體現了便民原則，同時也體現了廉潔高效的要求。在選項中，便民原則最貼切。14.答案：B解析：根據《行政許可法》第三十九條規定，行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。雖然未明說“書面”，但許可證件本身即是書面形式，且行政許可決定通常需要書面載體。在選項對比中，書面通知是法定要求。15.答案：C解析：根據《行政許可法》第三十四條第二款規定，申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。16.答案：C解析：根據《行政許可法》第四十二條第一款規定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。17.答案：C解析：根據《行政強制法》第十七條規定，行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。18.答案：B解析：根據《行政強制法》第十九條規定，情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在二十四小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續。19.答案：A解析：根據《行政強制法》第二十九條規定，凍結存款、匯款應當由法律規定的行政機關實施。20.答案：B解析：根據《行政強制法》第五十條規定，行政機關可以代履行，或者委托沒有利害關系的第三人代履行。二、多項選擇題答案及解析1.答案：ABCDE解析：根據《行政處罰法》第九條規定，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規規定的其他行政處罰。選項A、B、C、D、E均符合。2.答案：ABCDE解析：根據《行政處罰法》第三十二條規定，當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；（五）法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。所有選項均正確。3.答案：ABCDE解析：根據《行政處罰法》第五十九條規定，行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規、規章的事實和證據；（三）行政處罰的種類和依據；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限。所有選項均正確。4.答案：ABCDE解析：根據《行政處罰法》第六十四條規定，聽證依照以下程序組織：（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后五日內提出；（二）行政機關應當在舉行聽證的七日前，通知當事人及有關人員聽證的時間、地點；（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行；（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避；（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；（六）聽證應當制作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。選項A、B、C、D、E均符合法律規定。5.答案：ABC解析：根據《行政處罰法》第四十四條規定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。選項D、E不屬于必須告知的內容（除非是聽證的時間地點）。6.答案：ABCDE解析：根據《行政許可法》第十二條的規定，下列事項可以設定行政許可：（一）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；（二）有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項；（三）提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；（四）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；（五）企業或者其他組織的設立等等。所有選項均正確。7.答案：AB解析：根據《行政許可法》第二十七條規定，行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求。8.答案：ABCDE解析：根據《行政許可法》第七十條規定，有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：（一）行政許可有效期屆滿未延續的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；（三）法人或者其他組織依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（五）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的。所有選項均正確。9.答案：AB解析：根據《行政強制法》第二條規定，行政強制，包括行政強制措施和行政強制執行。10.答案：ABCD解析：根據《行政強制法》第九條規定，行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結存款、匯款；（五）其他行政強制措施。選項E“強制拆除”通常屬于行政強制執行的方式。11.答案：ABCDE解析：根據《行政強制法》第十八條規定，行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定：（一）實施前須向行政機關負責人報告并經批準；（二）由兩名以上行政執法人員實施；（三）出示執法身份證件；（四）通知當事人到場；（五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑；（六）聽取當事人的陳述和申辯；（七）制作現場筆錄；（八）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章；（十）法律、法規規定的其他程序。選項A、B、C、D、E均屬于規定內容。12.答案：ABCD解析：根據《行政強制法》第三十五條規定，催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：（一）履行義務的期限；（二）履行義務的方式；（三）涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式；（四）當事人依法享有的陳述權和申辯權。選項E通常在行政決定書中載明，而非催告書必須載明（雖然實踐中可能包含，但法條主要規定前四項）。13.答案：ABCDE解析：根據《行政強制法》第三十九條規定，有下列情形之一的，中止執行：（一）當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；（二）第三人對執行標的主張權利，確有理由的；（三）執行可能造成難以彌補的損失，且中止執行不損害公共利益的；（四）行政機關認為需要中止執行的其他情形；（五）法律、法規規定中止執行的其他情形。選項D符合“行政機關認為需要中止執行的其他情形”。14.答案：ABCDE解析：根據《行政強制法》第十二條規定，行政強制執行的方式：（一）加處罰款或者滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物；（四）排除妨礙、恢復原狀；（五）代履行；（六）其他強制執行方式。所有選項均正確。15.答案：ABCD解析：根據《行政強制法》第六十一、六十二、六十三、六十四條規定，違法實施行政強制，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給當事人造成損失的，依法給予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。罰款本身不是對行政機關內部人員的責任形式，而是對當事人的行政處罰，此處不選。三、判斷題答案及解析1.答案：√解析：根據《行政處罰法》第二十條規定，行政機關依照法律、法規、規章的規定，可以在其法定權限范圍內書面委托符合規定條件的組織實施行政處罰。受委托組織不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。2.答案：√解析：根據《行政處罰法》第三十五條規定，違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。3.答案：×解析：錯誤。根據《行政處罰法》第四十四條規定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據。這是當事人的知情權，也是程序正義的要求。4.答案：×解析：錯誤。根據《行政處罰法》第六十四條規定，聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持。調查人員如果擔任主持人，則違反了職能分離原則和回避原則。5.答案：√解析：正確。這是“一事不再罰”原則的體現。根據《行政處罰法》第二十九條規定，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。6.答案：×解析：錯誤。根據《行政許可法》第十三條規定，公民、法人或者其他組織能夠自主決定的，市場競爭機制能夠有效調節的，行業組織或者中介機構能夠自律管理的等事項，可以不設行政許可。題目說“可以設定”，意思反了。7.答案：×解析：錯誤。根據《行政許可法》第四十條第二款規定，行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。7.答案：√解析：正確。根據《行政許可法》第四十八條規定，聽證屬于依申請啟動（申請人、利害關系人）或依職權啟動（行政機關認為涉及重大公共利益）。9.答案：×解析：錯誤。根據《行政強制法》第十八條第（九）項規定，當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章。這是有條件的，不是“可以”，是“應當邀請”。10.答案：√解析：正確。根據《行政強制法》第四十五條第二款規定，加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。四、簡答題答案及解析1.簡述行政處罰和行政強制的區別。答案：行政處罰與行政強制雖然都是行政行為，但存在顯著區別：（1）性質不同。行政處罰是對違反行政管理秩序行為的制裁，具有懲罰性；行政強制是為了防止危害發生或迫使履行義務，具有手段性和臨時性（措施）或迫使性（執行）。（2）目的不同。行政處罰的目的是懲戒違法者，警示他人；行政強制的目的是預防、制止違法行為或強制履行義務。（3）對象不同。行政處罰的對象是違法行為本身（及違法行為人）；行政強制措施的對象是人身、財物、場所；行政強制執行的對象是拒不履行行政決定的人身、財產或行為。（4）程序不同。行政處罰程序通常包括調查、告知、聽證、決定等；行政強制程序側重于緊急情況下的處置、催告等。2.簡述行政許可的設定權限劃分。答案：根據《行政許可法》規定，行政許可的設定權限劃分如下：（1）法律：可以設定各種行政許可。（2）行政法規：可以在法律設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定；尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。（3）地方性法規：尚未制定法律、行政法規的，地方性可以設定行政許可；但不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。（4）省、自治區、直轄市人民政府規章：臨時性行政許可（實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規）。（5）其他規范性文件：一律不得設定行政許可。3.簡述行政強制執行中催告程序的內容及意義。答案：根據《行政強制法》第三十五條，催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：（1）履行義務的期限；（2）履行義務的方式；（3）涉及金錢給付的，應當有